一、农场内部政企分开 实现管理体制创新(论文文献综述)
黄凡[1](2019)在《云南河口农垦的政治功能变迁研究》文中研究指明屯垦戍边作为一项保卫边疆、发展边疆的治理制度一直延续到今天。中国农垦事业在不同的农垦思想指导下经历近70年的发展,目前业已成为中国农业经济中的重要部分,为祖国开荒建设、边疆治理、国家物资安全等方面做出重大贡献。伴随全国农垦的改革和中越关系的波动,河口农垦的经营体制、管理机制和社区结构日趋完善,促使政治功能发生变迁,内涵得到多元发展。河口农垦六十余年的改革和发展历程可以分作三个阶段,各阶段有效发挥了保障政权合法性、边疆政治社会化和地方治理平衡等方面的功能。作为国有边疆垦区,河口农垦的政治功能有所演变。二十世纪六、七十年代的河口农垦通过社会主义大农业的建设,实现了促进生产力流动、完成国家边防布局、建立国家权力机制,夯实政权稳定的功能。八、九十年代河口农垦在改革开放背景下,逐步完善管理系统,有效保障天然橡胶物资安全,支援对越战备力量,进一步嵌入地方社会,强化国家认同。二十一世纪以来传统意义上的戍边职责由专业化的军政组织承担,河口农垦围绕农垦改革,协调其政治性和市场化冲突,规范垦地关系,统筹场群发展,调试国家权力运作矛盾。农垦的发展也是农垦政治功能的变迁。河口农垦的政治定位是丰富的,也是动态的。它不仅仅是稳定橡胶、保障河口经济安全的国有企业,也是完成国家边疆安全格局,维护国家边疆利益的政治载体,更是保障地方民生、带领河口经济发展的地方管理组织。河口特殊的地理位置和自然条件,使农垦最早履行着国防戍边使命、肩负着天然橡胶生产的政治任务,在不断融入地方建设中传输国家意志和国家权力,新时代的河口农垦应在坚定新型政治功能的基础上实现农垦的转型,在构建边疆屯垦事业与国家安全长效机制愿景下充分发挥政治功能。
孙静[2](2019)在《橡胶为媒—西双版纳勐满农场社会融合研究》文中认为国有农场是在特定的历史背景下为完成特殊任务而建立的,是我国计划经济时期形成的一种特殊的单位组织。在中华人民共和国成立初期,为支援国家建设发挥了不可替代的作用。学界关于农场的研究有很多,大多集中在农场的改革和管理体制创新方面,很少有关于农场社会融合的研究。本文从社会融合视角出发,以勐满农场五分场为研究对象,分别从制度层面、经济层面和社会关系网络层面三个维度来分析以汉族为主体的农场融合到当地少数民族社会的过程,以及在长期的互动过程中,彼此关系的调适和变迁。勐满农场建立的目的是种植橡胶,同时建设和发展边疆。在农场建立的过程中,大量的橡胶移民进入当地社会,打破了当地的传统格局,对其产生巨大的影响和变化。橡胶将农场与地方社会紧密的联系在一起,在农场与地方融合的过程中充当媒介,促进了农场与地方社会的融合。以汉族移民为主体的农场与地方社会的融合主要体现在以下三个方面:在制度层面的融合主要是围绕着农场的领导管理体制的变化而实现的。农场的领导体制变化表现为:由中央主管农垦的部门领导——国家农垦总局和省双重领导(以省为主)——由地方人民政府领导,这直观的呈现了农场和地方政府的关系,反映了农场与地方的融合。在经济层面的融合主要体现在:一、农场通过在资金和技术上的支持,帮助当地社会发展民营橡胶,带动当地经济发展。二、农场职工与当地村民通过买卖橡胶,彼此建立经济联系,形成紧密的经济利益体,在经济层面上实现了融合。社会网络层面主要体现在农场职工与当地村民的社会关系网络的建构,即从封闭的社会网络到以“认老庚”的方式拓展社会网络再到通婚。不过,农场在融合到当地社会的过程中,因为橡胶种植引发的一系列纠纷,造成了融合困境。自农场成立至今已有六十年的历史,这半个多世纪以来,农场和地方的关系也在不断的变迁和调整中。两者之间原本泾渭分明的界限变得模糊,形成了你中有我,我中有你的关系格局,共同组建当地和谐社会,实现和谐共生。
林起哲[3](2019)在《我国华侨农场管理体制研究 ——以竹坝华侨农场为例》文中提出20世纪中后期,多个东南亚国家发生排华骚乱,国家为集中安置回国的归难侨,在广东、福建等省市设立了八十多个华侨农场。几十年来,国家提供了一系列独特的扶持和照顾政策,归难侨得以安定生活并逐渐融入当地社会,但华侨农场也因此形成了封闭、落后的管理体制。从中央和省级侨务部门下放市、县政府属地管理后,华侨农场管理体制逐步融入地方,但仍然存在诸多管理困境,与全国经济社会发展大局脱节。国内外学者对归难侨文化适应、社会融入情况以及华侨农场管理体制存在的问题开展了研究,对推进华侨农场改革和发展起到了重要作用。但当前对华侨农场管理体制发展历程、变迁逻辑及其与国家治理转型的关系研究较少,在国家推进治理体系和治理能力现代化的新时代,通过以国家治理转型为分析框架,研究管理体制历史变迁逻辑,剖析当前管理困境,明晰改革方向,对推动华侨农场走向治理现代化有重要意义。本文试图在国家治理转型的宏观框架下,以竹坝华侨农场为个案,总结华侨农场管理体制变迁逻辑,剖析管理困境,提出管理体制创新发展的政策建议。通过对历史文书档案的深入挖掘和现场调查分析,发现华侨农场管理体制的变迁逻辑是遵循国家治理转型方向,表现为向善治的管理理念转变、向服务型农场转变、从垂直管理转向属地管理、从国营模式转向区场合一模式、从一元化管理转向多元共治、从“管理区”建制转向社区制,但改革存在滞后性和片面性。当前.竹坝华侨农场存在强化“政企合一”倾向、法律制度缺位、场员身份转型“尴尬”、多元群体间利益不平衡、土地流转困难、社会管理“内卷化”等管理困境。结合基层治理现代化要求,文章提出转变管理角色和职能定位,建立产权清晰的农场政企关系,推行属地化和常态化治理体制,健全“三治融合”的现代农场治理体系等改革对策,为华侨农场构建符合治理现代化要求的管理体制提供理论指导,以期促进华侨农场实现治理现代化,让场员共享改革开放发展成果。
曹建飞[4](2017)在《新疆兵团团场管理体制创新研究》文中研究指明新疆兵团团场管理体制历经多次改革,对推动兵团发展取得了显着的效果,但是还未从根本上解决长期困扰兵团发展的体制难题,如团场政企不分、政资不分、政社不分和政事不分依然存在,社会管理相对滞后、维稳戍边能力仍需加强,与加快推进兵团“三化”建设的要求不相适应。因此通过创新团场管理体制,明确团场“党政军企”职能,保证团场职能作用的全面发挥,才能更好地履行屯垦戍边的历史使命。本文把团场作为研究主体,分析当前团场管理体制现状,结合经济社会发展、区位条件等因素,提出创新团场管理体制,并对创新团场管理提出相关建议。具体来说,本文研究的主要内容可概括如下:(1)本文运用制度变迁理论,从路径依赖和制度变迁方式分别对团场管理体制变迁进行理论分析。从路径分析来看,团场管理体制存在观念的粘滞使团场管理体制对计划体制具有强烈的历史依赖性;传统体制长期运行所造就的既得利益集团,为了分享垄断权利与垄断租金,必然维护已有的制度安排,这种既得利益集团的存在,加大了制度变迁的成本;以及统分结合双层经营体制下承包职工及其家庭主体地位不突出,不具备完全自主的经营权。从制度变迁方式来看,团场管理体制变迁属于以兵团行政主导的自上而下的强制性制度变迁为主,并且强制性制度变迁力量强于诱致性制度变迁。(2)本文结合近年来团场经济社会发展动态,数据结果显示,团场总体上经济保持了两位数的高速增长,三次产业结构日趋合理,社会事业稳步提高,职工生活显着改善;但团场管理体制依然存在很多问题,如行政管理体制存在行政职能不健全、缺乏监督机制等,经济管理体制存在政企不分、企业活力不足,农业经济体制不完善等,社会管理体制存在服务水平不高、社会组织少等,维稳戍边体制存在职工队伍老龄化、民兵队伍不稳定等问题。(3)本文重新界定团场功能,提出了团场分类管理的观点,并构建了经济协调、社会稳定、文化示范、生态卫士和维稳戍边五位一体的评价团场屯垦戍边能力的指标体系,以及通过组合权重为团场屯垦戍边能力得分排名,得出了不同团场因资源禀赋和区位差异,屯垦戍边能力差异较大。基于此,为了每一个团场能够依据自身优势能够发挥其功能,确定出经济发展型团场、维稳戍边型团场和生态型团场。进而选取经济社会指标,运用聚类分析将144团场划分为三个梯队,对三个梯队比较分析确定第一梯队团场为以经济发展功能为主。同时在分析边境团场和少数民族聚居团场基础上,确定了以维稳戍边功能为主的团场,结合兵团主体功能区规划,确定了以生态功能为主的团场,为分类推进团场管理体制创新,为适当划分不同梯度团场提供参考。(4)以改革试点团场调查问卷和争先进位活动考核指标体系为基础,设置了主客观评价指标体系,对改革试点团场绩效评价,得出了改革试点团场管理体制取得了一定的成绩,但是团场改革过程中存在以下问题:一是行政管理体制方面,政企分开不彻底;二是经济体制方面,如团场公司经营机制不活、经营效率不高,团场企业产权结构单一、治理结构不完善,国有资产监管不健全,制度不完善等;三是社会管理方面,特殊体制不够健全完善、社区性质不明确、经费不足等。(5)本文总结改革试点团场管理体制创新典型模式,在行政管理体制方面,通过多种形式对“团镇合一”模式进行了探索,为健全团场政府职能提供了有效路径;在经济管理体制方面,以1团金沃农业经营公司为例,总结了公司实践经验,为团场企业确立市场主体地位进行探索,但是团场是否成立经营性公司要因团场实际情况而异;在社会管理体制方面,125团通过撤并连队进社区,强化社区管理职能,逐步将单位人转化为社会人,这种模式腹心团场可以借鉴,然而少数民族聚居团场和边境团场还要充分考虑其维稳戍边的职能,探索适合其履行职责使命的社会管理模式;在维稳戍边体制方面,185团探索“精兵+皆兵”战略的实现形式和路径,为边境团场戍边职能提供了可资借鉴的经验。(6)本文对不同类别团场管理体制创新提出了建议。在行政管理体制方面,经济发展型团场要完善已建镇团场的政府职能(部分执法权),同时加快未建镇团场建镇步伐,要精简机构提高服务效能,提高团场城镇公共服务水平;维稳戍边型团场逐步成立建制镇,机构设置中单独设置政法、统战机构,按照“授权清单”设立财政所,逐步承接城镇、交通、农业等执法权,不但完善团场政府职能。在经济管理体制方面,经济发展型团场要实现“政企”分开,确立企业市场主体地位,激发企业活力,同时要完善农业经营体制,确立职工的市场主体地位,调动职工的积极性,促进连队经济发展;维稳戍边型团场要从实际出发组建市场竞争性公司,稳固连队的基础性地位,多措并举聚集人口,稳固团场根基;生态型团场要处理好经济开发和可持续发展的关系,加大对其生态补偿力度。在社会管理体制方面,经济发展型团场要转变社会管理职能,提升服务水平,探索连队民主管理运行机制;维稳戍边型团场要强化基层党组织党的核心领导,创新对流动人口管理,戍边团场加大聚集人口力度,解决人口老龄化和人口流失问题,维稳团场解决富余劳动力转移和就业不足问题。在维稳戍边体制方面,经济发展型团场要转变“重经济、轻维稳”观念,多种途径创新民兵编组形式,提高民兵应急战斗能力;维稳戍边型团场要转变“重维稳、轻经济”观念,保障维稳戍边经费,推行义务民兵制度,提高兵地联合维稳能力。
张劲柏[5](2017)在《马克思主义理论视域下新中国屯戍制度变迁研究》文中提出新中国建设伊始,各类社会主义特色制度为社会各领域的发展构建出广阔的发展空间。制度作为获得社会秩序规范与稳定的重要途径,成为建国初国家发展与改革所重点关注的对象,及至改革开放,制度变革又成为社会转型的主线。新中国屯戍制度是我国边疆稳定和国家安全体系的重要组成部分,作为边疆治理中长期有效且影响深远的典型样例,其变迁发展过程无论于理论上还是实践中都累积了丰富的经验,是马克思制度理论中国化的重要实证对象,也是边疆制度研究中一个不可或缺的领域。由此,本研究力图通过对新中国成立以后我国屯戍制度构建与变迁历程进行梳理和分析,把握屯戍制度变迁的特征和规律,探讨屯垦制度变迁动力,剖析屯戍制度发展趋势,据此为当代边疆屯戍改革的有效运行寻求有力的理论支持和实践参考,有助于拓展和补充相关制度变迁理论和丰富我国边疆治理研究。以理论溯源为出发点,首先,从马克思主义制度变迁的理论脉络入手,通过对马克思唯物史观中与制度变迁相关的理论与观点再梳理,概括出社会生产力作为起点、阶级斗争是直接动力、国家权力是核心的理论脉络。其次,结合西方新制度经济学派的制度变迁观点,对应已有的理论阐释分别论述了生产力因素中的交易费用分析、阶级作为动力的人口因素影响、以及诺思国家悖论观点对于马克思制度变迁理论的补充与延伸。再次,总结已有的理论脉络,构建出既有制度变迁的理论分析维度:以生产力为基础的制度变迁成本考量、以社会主要矛盾为核心的制度变迁多样化、社会形态更替所体现出的制度变迁可设计性。最后,根据已有理论与框架,拟定基本研究命题:其一,基于成本衡量的制度同构式变迁,即国家制度与区域制度设计的同构性,以及不同区域同类制度变迁的同构性;其二,基于社会主要矛盾关系的制度差异化变迁,即制度的变迁是分时段的均衡过程,且基于不同时空环境的影响,显现出动态多样性;其三,基于均衡需求的制度变迁设计路径,即主动设计式的制度变迁具有不同的均衡达成方式,并被运用于不同的变迁阶段。根据研究命题脉络,实证层面也依次分为三个阶段:第一阶段,新中国成立之初屯戍制度的建构;以建国初期的周边局势与国家边疆战略制定为出发点,回顾了中国特色屯戍制度的确立,分析其确立的原则与方向、制度功能、制度价值等,由此导出建国初期屯戍制度的目标、效果和发展同构性,回应第一个命题。第二阶段,改革开放后边疆屯戍制度的变迁历程;分别从20世纪80年代和90年代的生产经营制度和体制改革层面,逐一分析新疆建设兵团、东北黑龙江农垦和西南云南农垦三个边疆垦区,勾勒出改革开放后边疆屯戍制度的变迁历程,并从体制结构、制度设计、机制实施三方面来分析此阶段制度变迁的差异化特点,回应第二个命题。第三阶段,在阐述21世纪初边疆屯戍制度变迁的既有路径的基础上,引入近年来党和国家边疆屯戍制度的规划设计、战略发展与具体布局,将事实与规划相结合,进而探索新世纪边疆屯戍制度变迁继续设计的均衡需求,从改进均衡、变革均衡、创新均衡等三方面循序渐进分析该阶段屯戍制度变迁的方向与趋势,回应第三个命题。通过对上述三个命题的理论分析与实证总结,提出两个层次的结论:一是屯戍制度变迁过程中呈现出的路径依赖、变迁的关系设计、变迁的规范设计等特性,综合体现了制度设计与实施所具的中国特色。更深一层而言,以边疆屯戍制度变迁的时域限制和地域影响实证研究,加深对马克思主义宏观制度理论中制度变迁观点的认识与理解,为未来中国特色社会主义制度的创新和发展提供经验参考。
王岩[6](2016)在《黑龙江农垦体制创新思路及改革路径研究》文中研究说明按照党中央、国务院进一步推进农垦改革发展的总体部署,文章基于黑龙江农垦的发展现状和改革进展,分析其在体制机制、管理职能方面存在的主要问题,提出黑龙江农垦体制创新的基本原则和总体思路,进而设计符合国家要求、顺应发展趋势的八项体制改革路径。
刘玉欣[7](2014)在《兵团团场内部管理体制研究》文中提出兵团团场内部管理体制是以兵团、师机关为领导,以团场为基本构成,以连队为支点,集经济、政治、军事、教育卫生为一体的管理体制。在新的历史条件下,原有的团场内部管理机制已经越来越凸现出其不适应性,引发很多矛盾和弊端,积极探索团场内部管理体制的建立与演变过程,理清其发展历程,有利于促进新时期团场内部管理的改革创新,有利于促进兵团的跨越式大发展。本文以兵团团场内部管理体制为研究对象,具体指兵团团场内部各方面的管理范围、权限职责、利益及其相互关系的准则,核心是机构设置、组织形式、权限划分、管理制度等内容。本文运用文献分析法、调查法,从管理协调性的角度出发,对团场内部管理的建立与演变进行梳理,在查阅大量历史资料的基础上,将团场内部管理体制的发展分为人民解放军团级管理时期、新疆军区生产建设兵团时期、农垦总局时期、新疆生产建设兵团时期四个历史阶段。分析团场内部管理体制在不同时期的沿袭与变化特点,本文发现团场内部管理体制面临城镇化的挑战,产业结构、职工需求等方面都要求管理体制的创新。因此,最后结合团场发展的新要求与内部改革创新,对兵团团场内部管理体制的创新加以调研,对”场镇合一”、“连社合一”等创新模式进行分析,结合2013年兵团机构改革的相关指示,立足团场的实际,探求发展的途径,进而试图提出兵团团场内部管理体制方面的可行性建议。
王晓樱[8](2012)在《海南红明农场管理模式构建研究》文中提出中国农垦是在中国特殊历史条件下创建和发展起来的农业企业集团,海南农垦是继新疆生产建设兵团和黑龙江农垦之后的第三大农垦,2008年开始了以“体制融入地方,管理融入社会,经济融入市场”为目标的改革,要求海南农垦在体制、机制和管理模式上的变革。农场是海南农垦的主体部分,正经历着属地化管理和公司化改造的重大变革。在农垦探寻新的管理模式的同时,农场也要找到适合于自身发展的管理模式。论文以红明农场为研究对象,研究新型管理模式的构建。研究具有理论和现实意义。理论上,可以填补其理论研究的不足;现实意义是,相应的理论观点可以为红明农场管理模式构建提供参考依据,并为其他农场提供借鉴。研究从上级对农场的管理和农场内部管理两个方面分析管理模式,侧重于后者。研究的思路为:首先介绍研究的背景、目的意义,以及研究综述和研究的技术路线。其二,综述海南农垦的历史沿革和发展情况,提供红明农场管理模式变革的外部环境条件。其三,综述了红明农场的发展现状和管理体制改革情况,采用回归分析方法对红明农场的经济结构进行解析,分析概括了农场存在的问题,剖析了问题产生的基本成因,认为解决问题的关键是要探索构建新的管理模式。其四,应用SWOT分析方法确定红明农场的基本战略选择,提出红明农场管理模式构建的指导思想、基本原则和基本内容。最后提出红明农场管理模式实施的对策建议。研究认为,红明农场管理模式在过渡期内仍体现为企业管理模式和社区管理模式的统一,但社区管理模式将随着行政与社会职能的移交地方而减弱,企业管理模式的特征将日益明显。其基本内容体现在上级对农场的领导、组织结构设置和内部权属安排三个方面。由农垦总局对农场的进行领导,但要从行政管理转向产权关系,组织机构设置要体现农场作为现代企业的特性,根据功能变化和新增功能设置部门,特别是更加注重资源管理、产业经营与市场营销和社会化服务等功能的发挥。权属安排方面,实行场长负责制,重视民主决策和民主监督。相应提出实施建议:做好制度建设、组织结构调整与人才队伍建设工作,加快农业生产经营机制创新,推进农场社会管理创新和落实保障措施。
任飞[9](2011)在《黑龙江垦区行政管理体制问题研究》文中研究表明中国是农业大国,农业问题举足轻重。作为我国农业战线上的“国家队”和“主力军”,黑龙江垦区自1947年建立以来,就始终担负着发展现代农业、保障国家粮食安全的重要使命,目前已经发展成为我国耕地规模最大、现代化程度最高、综合生产能力最强的国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地。伴随着北大荒60多年来的开发建设,黑龙江垦区的行政管理体制也在不断地调整和变迁。现行体制在保障垦区建设现代化大农业并示范带动地方农业和农村发展的同时,也存在一定局限性,与改革发展的实际需要不相适应,特别是对全面落实胡锦涛同志作出的黑龙江垦区要积极发展现代化大农业的重要指示不相适应。在新时期,如何使行政管理体制适应垦区发展的需要,是关系垦区全局性的重大课题。因此,本文所研究的垦区行政管理体制问题具有极为重要的现实意义。本文在对全国农垦特别是黑龙江垦区行政管理体制问题专题调研的基础上,通过综合运用规范研究和实证研究方法,理论联系实际,分析比较开展研究。通过系统梳理回顾黑龙江垦区行政管理体制沿革脉络,总结黑龙江垦区各项改革探索实践情况,论证垦区的特殊管理体制在历史条件下存在的合理性和必然性。客观分析了行政执法权不完整和财税权缺失等现行体制存在的制约因素,抓住造成垦区发展困境的实质问题。在尊重垦情的基础上,从国家战略需要和垦区自身发展实际出发,提出了完善黑龙江垦区行政管理体制的相关建议,并从长远发展角度首创性地提出改革思路。
周龙官[10](2011)在《国有农场经营管理体制创新研究 ——以江苏省新曹农场为例》文中认为国有企业的改革一直是经济体制改革的重点内容,关于城市国有企业体制的改革学界已有深入的研究,但对于区域位于农村的国有企业——国有农场体制改革较少探讨。虽然国有农场的体制改革一直在进行,但仍难以适应《十二五规划》中对于现代农业的发展需求,因此探讨国有农场如何在十二五期间进一步深化经营管理体制改革与创新从而发挥其从事现代农业的比较优势,并真正实现现代企业制度下的国有农场公司化管理具有重要意义。本文的实证部分通过引入江苏省国有新曹农场的案例,对其经营管理体制的改革相关内容进行分析,并结合相关数据的描述统计进行分析。本文的结构及主要内容如下:第一章主要介绍研究背景和问题的提出、研究意义、研究目标和研究内容,以及研究方法和研究思路。第二章主要介绍国内外关于一般企业和(国有)农场经营管理体制改革创新的相关理论。第三章主要阐述国有农场的运行特征,包括其与一般农场的区别。第四章对新曹农场经营管理体制历史进行回顾。第五章对新曹农场经营管理体制改革现状与存在问题进行分析,可以看出农场组织形式的落后以及体制改革的不彻底是导致农场生产效率低,不能适应现代农业发展的主要原因,因此对农场进行现代企业股份制的改革从而明晰农场与其原有直属上下级职能部门的产权关系;其次新曹农场二三产业产值过低造成农场长期处于低水平的农产品初加工方式,导致农场经营利润率低,农产品缺乏竞争力;此外农场现行体制下的“社企不分”导致农场承担了本应该剥离给地方政府承担的社会职能,造成社会负担过重影响企业经营绩效。第六章针对上述几方面内容提出对策建议。第七章得出研究结论:国有农场进行股份制的组织形式改革能有效发挥国有农场从事现代农业的比较优势;其次通过产业结构的调整可以实现其经济增长方式的转变;最终通过建立“社区管理委员会”剥离农场社会职能,还原农场的企业属性。
二、农场内部政企分开 实现管理体制创新(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、农场内部政企分开 实现管理体制创新(论文提纲范文)
(1)云南河口农垦的政治功能变迁研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
导论 |
(一) 问题的提出及研究意义 |
1. 问题的提出 |
2. 研究意义 |
(二) 文献综述 |
1. 研究要点:农垦的政治功能相关研究 |
2. 研究热点:中国农垦变迁史相关研究 |
3. 研究扩展:家庭农场相关研究 |
4. 小结 |
(三) 研究思路和研究方法 |
(四) 创新点和重点、难点之处 |
(五) 核心概念界定 |
1. 政治功能 |
2. 农垦 |
3. 国营农场 |
一、全国农垦事业的建设及其政治功能 |
(一) 农垦思想变迁 |
1. 社会主义大农业时代的屯垦思想 |
2. 改革开放阶段的农垦改革思想 |
3. 二十一世纪以来的农垦发展思想 |
(二) 农垦事业的发展 |
1. 1949-1978年的集体化屯垦格局 |
2. 1978-1991年的家庭化农场建设 |
3. 1992-2001年的农场企业化改革 |
4. 2002年以来的农垦产业化发展 |
(三) 中国农垦管理体制变迁导图 |
1. 全国农垦管理体制变迁示意图 |
2. 云南垦区管理体制变迁导图 |
3. 河口农垦变迁图 |
(四) 中国农垦的政治功能 |
1. 保障国家粮食安全 |
2. 支援国家建设 |
3. 维护边疆稳定 |
二、二十世纪六、七十年代的河口农垦与国家政权稳定 |
(一) 和平解放初期的河口社会形势 |
(二) 河口农垦的创业阶段 |
1. 管理体制 |
2. 社区结构 |
(三) 稳定:传承创业阶段的政治功能 |
1. 有组织的转化生产新生产力 |
2. 完成国家边防安全布局 |
3. 保障战略物资供给 |
4. 构建国家权力的渗透机制 |
三、二十世纪八、九十年代的河口农垦与边疆发展 |
(一) 中越关系波动中的河口局势 |
(二) 渐进变革中的河口农垦 |
1. 管理体制 |
2. 社区结构 |
(三) 发展:结构完善阶段的政治功能 |
1. 完善农垦管理体系,补全社区职能结构 |
2. 支援河口边境国防力量,稳定边境局势 |
3. 嵌入发展带动河口现代化进程 |
4. 强化社群意识和国家认同 |
四、二十一世纪以来的河口农垦与地方治理调适 |
(一) 双边互动中的河口一体化发展 |
(二) 政企分离中的河口农垦 |
1. 管理体制 |
2. 社区结构 |
(三) 调适:政企分开阶段的政治功能 |
1. 调试资源筹措冲突促进职能转型 |
2. 规范垦地关系协调国家权力运作 |
3. 协调市场化改革和国家安全职能关系维护国家利益 |
4. 统筹场群发展,实现农垦与地方社会的共生 |
五、河口农垦政治功能的变迁逻辑 |
(一) 管理改革和亏损整治升华了农场嵌入发展能力 |
(二) 农垦经济发展更新了战略物资安全功能需求 |
(三) 中越边境安全明确了农场边防功能不可偏离 |
(四) 国家利益格局调整丰富了农垦政治功能的内涵 |
结语 |
附录: 访谈提纲 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间完成的科研成果 |
致谢 |
(2)橡胶为媒—西双版纳勐满农场社会融合研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
一、绪论 |
(一) 研究缘起 |
(二) 文献综述 |
1、关于社会融合的研究 |
2、关于单位制与农场的研究 |
3、文献述评 |
(三) 研究设计 |
1、研究框架与思路 |
2、研究对象 |
3、研究方法 |
二、制度层面的融合:从单位制到属地化 |
(—) 单位化农场 |
1、勐满农场的任务——橡胶种植 |
2、农场办社会 |
3、国家对农场的管理 |
(二) 场带群——农场对地方的帮扶 |
1、开展民族工作,巩固边防 |
2、支援地方基础设施建设 |
3、场群文明共建 |
(三) 从理顺关系到属地化管理 |
1、理顺领导体制与自主权获得 |
2、属地化管理 |
三、经济层面的融合:经济往来与土地流转 |
(一) 从无到有——作为国家战略物资的橡胶种植 |
(二) 从国有到民营——民间橡胶种植的兴起 |
(三) “公胶”与“私胶”——农场改革背景下的地方土地流转 |
四、社会关系网络层面的融合:社会互动与网络建构 |
(—) 从封闭走向开放 |
(二) 社会关系网络的拓展——认老庚 |
(三) 通婚 |
五、融合中的困境 |
(一) 生计模式冲突——以防牛工程为例 |
(二) 利益激化——以偷胶事件为例 |
(三) 土地纠纷 |
六、结论 |
附录 |
参考文献 |
致谢 |
(3)我国华侨农场管理体制研究 ——以竹坝华侨农场为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
一、绪论 |
(一) 选题背景与意义 |
(二) 核心概念 |
(三) 文献综述 |
(四) 理论基础 |
(五) 研究方法与内容 |
二、我国华侨农场管理体制的主要模式 |
(一) 区场合一模式 |
(二) 镇场合一模式 |
(三) 镇场分治模式 |
三、竹坝华侨农场管理体制的发展历程 |
(一) 计划经济时期的华侨农场全能管理体制 |
(二) 改革开放初期的华侨农场管理体制转型 |
(三) 市场经济框架下的华侨农场属地管理 |
(四) 国家治理现代化框架下的华侨农场管理体制创新 |
四、竹坝华侨农场管理体制的变迁逻辑 |
(一) 管理理念转向善治 |
(二) 向服务型农场转变 |
(三) 从垂直管理转向属地管理 |
(四) 从国营模式转向区场合一模式 |
(五) 从一元化管理转向多元共治 |
(六) 从“管理区”建制转向社区制 |
五、竹坝华侨农场管理体制面临的主要困境 |
(一) 存在强化“政企合一”的倾向 |
(二) 农场管理的法律制度缺位 |
(三) 农场场员身份转型“尴尬” |
(四) 多元群体间利益不平衡 |
(五) 农场土地流转困难 |
(六) 农场社会管理“内卷化” |
六、竹坝华侨农场管理体制创新发展的政策建议 |
(一) 转变农场的角色和职能定位 |
(二) 建立产权清晰的农场政企关系 |
(三) 在融入地方中推行属地化和常态化治理体制 |
(四) 健全“三治融合”的现代农场治理体系 |
七、研究结论与展望 |
(一) 研究结论 |
(二) 不足之处 |
(三) 研究展望 |
参考文献 |
后记 |
(4)新疆兵团团场管理体制创新研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究现状综述 |
1.2.1 国外研究方面 |
1.2.2 国内研究方面 |
1.3 研究方法和思路 |
1.3.1 研究方法 |
1.3.2 研究思路 |
1.4 主要研究内容与研究创新 |
1.4.1 主要研究内容 |
1.4.2 本文的特色与创新之处 |
第二章 概念界定与理论基础 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 兵团团场概念 |
2.1.2 体制的概念 |
2.1.3 管理体制的概念 |
2.1.4 兵团团场管理体制创新 |
2.1.5 本文对兵团团场管理体制研究范围的界定 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 制度变迁理论 |
2.2.2 产权理论 |
2.2.3 创新驱动理论 |
第三章 兵团团场管理体制发展历程及现状分析 |
3.1 团场管理体制的历史沿革 |
3.1.1 以“军”为主的部队体制时期(1949年10月至1954年10月) |
3.1.2 新疆军区生产建设兵团时期(1954年10月至1975年3月) |
3.1.3 农垦总局时期(1975年3月至1981年12月) |
3.1.4 新疆生产建设兵团时期(1982年1月至今) |
3.2 团场管理体制改革的制度变迁分析 |
3.2.1 团场管理体制变迁的路径依赖 |
3.2.2 团场管理体制改革的制度变迁的方式 |
3.3 团场管理体制对经济社会发展影响分析 |
3.3.1 现有团场管理体制对经济发展的影响分析 |
3.3.2 现有团场管理体制对社会发展的影响分析 |
3.3.3 现有团场管理体制对新疆稳定的影响分析 |
3.4 团场管理体制存在问题 |
3.4.1 兵团团场行政管理体制存在问题 |
3.4.2 兵团团场经济管理体制存在问题 |
3.4.3 兵团团场社会管理体制存在问题 |
3.4.4 兵团团场维稳戍边体制存在问题 |
3.5 本章小结 |
第四章 兵团团场管理体制创新理论框架与思路 |
4.1 兵团团场功能重新定位 |
4.2 新形势下团场管理体制创新目标 |
4.3 团场管理体制创新思路 |
4.4 团场管理体制创新内容 |
4.4.1 行政管理体制 |
4.4.2 经济体制 |
4.4.3 社会管理体制 |
4.4.4 维稳戍边体制 |
4.5 团场分类管理体制改革的提出 |
4.5.1 实践依据 |
4.5.2 理论依据 |
4.5.3 分类管理的必要性 |
4.5.4 团场分类研究 |
4.6 本章小结 |
第五章 新疆兵团团场管理体制改革绩效分析 |
5.1 改革试点团场运行情况调研简介 |
5.1.1 实地调研 |
5.1.2 问卷调研 |
5.2 调研结果分析 |
5.2.1 行政职能转变方面 |
5.2.2 经济体制改革方面 |
5.2.3 社会管理方面 |
5.2.4 维稳戍边方面 |
5.3 兵团改革试点团场绩效评价体系设计 |
5.3.1 有关政府绩效评估体系研究 |
5.3.2 评价指标体系指标设置原则 |
5.3.3 评价指标体系构成 |
5.4 主观绩效评价指标体系的优化 |
5.4.1 结构方程模型 |
5.4.2 模型的构建及其实现 |
5.5 确定指标体系权重 |
5.5.1“客观”评价指标体权重设计 |
5.5.2“主观”评价指标体权重设计 |
5.6 改革试点团场管理体制运行绩效评价过程 |
5.6.1 改革试点团场管理体制运行绩效客观评价过程 |
5.6.2 改革试点团场管理体制运行绩效主观评价过程 |
5.7 改革试点团场管理体制运行绩效总体评价与问题分析 |
5.7.1 改革试点团场管理体制运行绩效的总体评价 |
5.7.2 改革试点团场管理体制运行过程中的问题分析 |
5.8 本章小结 |
第六章 兵团团场管理体制创新典型案例 |
6.1 团场行政管理体制:“团镇合一”模式探索 |
6.1.1 主要做法 |
6.1.2 主要模式 |
6.1.3 实践经验与启示 |
6.2 团场经济管理体制:团场经营性公司探索 |
6.2.1 主要做法 |
6.2.2 实践效果 |
6.2.3 经验与启示 |
6.3 团场社会管理探索:以七师125团为例 |
6.3.1 主要做法 |
6.3.2 实践效果 |
6.3.3 经验与启示 |
6.4 团场维稳戍边探索:以第十师185团为例 |
6.4.1 主要做法 |
6.4.2 实践效果 |
6.4.3 经验与启示 |
6.5 本章小结 |
第七章 完善团场分类管理体制创新措施 |
7.1 不同团场行政管理体制创新措施 |
7.1.1 经济发展型团场 |
7.1.2 维稳戍边型团场 |
7.1.3 行政管理体制创新配套措施 |
7.2 不同团场经济管理体制创新措施 |
7.2.1 经济发展型团场 |
7.2.2 维稳戍边型团场 |
7.2.3 生态型团场 |
7.3 不同团场社会管理体制创新措施 |
7.3.1 经济发展型团场 |
7.3.2 维稳戍边型团场 |
7.4 不同团场维稳戍边体制创新措施 |
7.4.1 经济发展型团场 |
7.4.2 维稳戍边型团场 |
7.5 进一步完善改革配套措施 |
7.5.1 积极化解团场负债问题 |
7.5.2 推进“兵师团”三级系统性、整体性改革 |
7.5.3 健全相关制度 |
第八章 总结与展望 |
8.1 全文总结 |
8.2 研究展望 |
参考文献 |
附录一 |
附录二 |
附录三 |
致谢 |
攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 |
导师评阅表 |
(5)马克思主义理论视域下新中国屯戍制度变迁研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
绪论 |
一、选题背景与问题提出 |
(一)选题的背景 |
(二)选题的提出 |
二、文献综述与研究意义 |
(一)文献综述 |
(二)研究意义 |
三、研究逻辑与研究框架 |
四、创新点与研究方法 |
(一)创新点 |
(二)研究方法 |
第一章 马克思主义制度变迁理论脉络 |
一、马克思关于制度变迁的观点理论 |
(一)生产力与制度变迁 |
(二)阶级与制度变迁 |
(三)国家与制度变迁 |
二、新制度经济学对马克思制度变迁观点的补充 |
(一)交易费用与制度变迁 |
(二)人口动力与制度变迁 |
(三)国家悖论与制度变迁 |
三、既有制度变迁的理论分析 |
(一)生产力基础上的成本考量 |
(二)社会基本矛盾为核心的多样化分析 |
(三)社会形态更替的可设计性 |
四、基本研究命题 |
(一)基于成本衡量的制度同构式变迁 |
(二)基于社会主要矛盾关系的制度差异化变迁 |
(三)基于均衡需求的制度变迁路径设计 |
第二章 新中国屯戍制度的建构及其同构式变迁 |
一、建国初期的国家边疆战略 |
(一)新中国成立之初的内部环境 |
(二)新中国成立之初的外部环境 |
(三)国家边疆战略 |
二、中国特色屯戍制度的确立 |
(一)屯戍制度原则与方向 |
(二)屯戍制度功能 |
(三)屯戍制度价值 |
三、小结:建国初屯戍制度变迁的同构性 |
(一)制度目标同构 |
(二)制度效果同构 |
(三)制度发展同构 |
第三章 改革开放后屯戍制度的改革及其差异化变迁 |
一、20 世纪80年代的改革 |
(一)中央管理权限与生产经营体制设计 |
(二)新疆垦区的管理与生产经营制度 |
(三)黑龙江垦区的管理与生产经营制度 |
(四)云南垦区的管理与生产经营制度 |
二、20 世纪90年代改革的深化 |
(一)改革指导思想与基本原则设计 |
(二)新疆建设兵团体制改革 |
(三)黑龙江农垦体制改革 |
(四)云南农垦体制改革 |
三、小结:改革开放后屯戍制度变迁的差异化 |
(一)体制结构差异 |
(二)制度设计差异 |
(三)机制实施差异 |
第四章 新世纪边疆屯戍制度的发展变迁 |
一、新世纪初边疆屯戍制度变迁的既有路径 |
(一)经营方式 |
(二)分配制度 |
(三)投资体制 |
(四)产权制度 |
二、新世纪边疆屯戍制度的规划设计 |
(一)屯戍制度改革的原则与方向 |
(二)新世纪新疆生产建设兵团的改革探索 |
(三)新世纪黑龙江垦区的改革探索 |
(四)新世纪云南垦区的改革探索 |
三、小结:新世纪边疆屯戍制度变迁设计的均衡需求 |
(一)制度的改进均衡 |
(二)制度的变革均衡 |
(三)制度的创新均衡 |
第五章 结语:制度变迁的设计与选择 |
一、屯戍制度变迁的中国特色分析 |
(一)制度变迁的路径依赖 |
(二)制度变迁的关系设计 |
(三)制度变迁的规范设计 |
二、中国特色屯戍制度对制度变迁理论的实证补充 |
(一)制度变迁的时域限制 |
(二)制度变迁的地域影响 |
参考文献 |
附录 |
攻读学位期间发表的学术论文和研究成果 |
致谢 |
(6)黑龙江农垦体制创新思路及改革路径研究(论文提纲范文)
一、黑龙江农垦基本情况 |
二、存在的主要问题 |
(一)管理体制政企不分 |
(二)管理职能纠葛不清 |
(三)管理机制过于复杂 |
三、黑龙江农垦体制创新原则 |
(一)要坚持农垦国有属性 |
(二)要保障粮食供给目标 |
(三)要确保国有资产不流失 |
(四)要因时因地分步实施 |
四、黑龙江农垦体制创新思路 |
(一)在管理体制创新方面 |
(二)在企业集团化改造方面 |
(三)在农场企业化改革方面 |
(四)在垦区基础保障发展方面 |
五、黑龙江农垦体制改革路径 |
(一)正确行使中央直属垦区职能 |
(二)积极推进垦区管理体制创新 |
(三)持续深化北大荒集团体制改革 |
(四)加速开展农场企业化改造 |
(五)主动剥离农场办社会职能 |
(六)优化调整农场组织管理机制 |
(七)大力推动资源要素有效配置 |
(八)全面完善社会保障机制 |
(7)兵团团场内部管理体制研究(论文提纲范文)
导师评阅表 |
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景和研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 相关研究文献综述 |
1.2.1 兵团体制研究 |
1.2.2 兵团的综合性研究 |
1.2.3 兵团城镇化建设研究 |
1.2.4 兵团团场有关问题研究 |
1.3 研究思路和方法 |
1.3.1 本文研究思路 |
1.3.2 本文研究方法 |
1.4 研究的重难点与创新之处 |
1.4.1 重难点 |
1.4.2 创新之处 |
1.5 相关概念界定 |
第二章 兵团团场内部管理体制的变迁 |
2.1 人民解放军的团级管理体制 |
2.2 新疆军区生产建设兵团时期的团场管理体制 |
2.2.1 新疆军区生产建设兵团建立 |
2.2.2 团场机构的确立 |
2.2.3 团场内部管理体制 |
2.3 农垦总局时期的团场管理体制 |
2.3.1 团场机构的变化 |
2.3.2 团场内部管理体制的变化 |
2.4 新疆生产建设兵团时期的团场管理体制 |
2.4.1 新疆生产建设兵团的恢复 |
2.4.2 团场机构的变化 |
2.4.3 团场内部管理体制的变化 |
第三章 城镇化背景下团场内部管理体制面临的挑战 |
3.1 城镇化建设的挑战 |
3.1.1 团场城镇化的推进 |
3.1.2 连队功能的变化 |
3.2 产业结构变化的挑战 |
3.2.1 种植业生产力水平的不断提高的挑战 |
3.2.2 养殖业的快速发展的挑战 |
3.2.3 第二产业发展的挑战 |
3.2.4 第三产业发展的挑战 |
3.3 社会管理创新的新要求 |
3.3.1 社会管理创新要坚持人本理念 |
3.3.2 社会管理创新要坚持民生理念 |
3.3.3 社会管理创新要坚持制度理念 |
3.4 职工群众生活水平提高的新要求 |
3.4.1 居住模式变化的要求 |
3.4.2 生活方式变化的要求 |
3.4.3 思维观念变化的要求 |
第四章 新时期团场内部管理体制的发展路径 |
4.1 团场管理模式的路径探索 |
4.1.1 石河子北泉镇“场镇合一”管理模式 |
4.1.2 农一师八团探索“团镇合一”管理模式 |
4.2 完善“连社合一”管理体制 |
4.2.1 中心连队建设 |
4.2.2 连队与社区功能整合 |
4.3 单一行政管理向综合管理推进 |
4.3.1 加快推进团场行政职能转变 |
4.3.2 不断完善团场机构设置与人员管理制度 |
4.3.3 大力推进团场经济结构调整 |
4.3.4 切实增强团场社会管理能力 |
4.3.5 重视开展团场民主管理工作 |
结论与展望 |
参考文献 |
一、中文文献类 |
二、外文文献类 |
致谢 |
作者简介 |
(8)海南红明农场管理模式构建研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的与意义 |
1.3 基本概念与研究综述 |
1.3.1 概念 |
1.3.2 研究综述 |
1.4 研究思路与方法 |
第二章 海南农垦发展概况 |
2.1 海南农垦简介 |
2.2 海南农垦历史沿革 |
2.2.1 总体变迁 |
2.2.2 国有农场变革 |
2.3 海南农垦社会经济发展情况 |
2.3.1 经济发展情况 |
2.3.2 农业发展状况 |
2.3.3 人口、职工及其收入情况 |
2.3.4 社会事业发展情况 |
第三章 红明农场改革发展存在的问题与成因 |
3.1 红明农场简介 |
3.2 经济社会发展情况 |
3.2.1 人口职工状况 |
3.2.2 经济发展状况分析 |
3.2.3 经济内部结构状况 |
3.2.4 社会事业发展状况 |
3.3 管理体制改革情况 |
3.3.1 农场"一划为三" |
3.3.2 内部组织结构和职能调整 |
3.3.3 推行天然橡胶树职工家庭长期承包 |
3.4 存在的主要问题 |
3.4.1 农场的企业性质模糊 |
3.4.2 优势资源剥离后农场发展基础较薄弱 |
3.4.3 属地化管理进展缓慢 |
3.4.4 新的管理体制与管理模式还在探索之中 |
3.5 成因分析 |
3.5.1 政企不分,社企不分,历史负担较重 |
3.5.2 改革主要采取行政推动的方式 |
3.5.3 地方政府接收意愿不高 |
3.5.4 干部职工思维观念有待转变 |
第四章 红明农场管理模式设计 |
4.1 红明农场发展目标的战略定位 |
4.1.1 红明农场发展战略的环境分析 |
4.1.2 红明农场发展战略选择 |
4.2 模式构建的指导思想和基本原则 |
4.2.1 指导思想 |
4.2.2 基本原则 |
4.3 红明农场管理模式的基本内容 |
4.3.1 上级对农场的领导 |
4.3.2 组织结构设置 |
4.3.3 内部权属安排 |
第五章 红明农场管理模式实施的对策建议 |
5.1 做好制度建设、组织结构调整与人才建设工作 |
5.1.1 加快出台实施方案和相关管理规定 |
5.1.2 适时调整内部组织结构 |
5.1.3 提高资产经营、财务与营销管理水平 |
5.1.4 加强人才队伍建设 |
5.2 加快农业生产经营机制创新 |
5.2.1 深化产权制度改革 |
5.2.2 加快农业产业化经营 |
5.3 推进农场社会管理创新 |
5.3.1 逐步全面移交行政与社会职能 |
5.3.2 分类管理社区事务 |
5.4 落实保障措施 |
5.4.1 争取农垦总局的支持 |
5.4.2 加强干部职工观念更新教育与信息沟通 |
5.4.3 加强与地方政府的协调 |
参考文献 |
致谢 |
(9)黑龙江垦区行政管理体制问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景及问题的提出 |
1.2 研究的目的和意义 |
1.3 研究现状综述 |
1.4 研究内容和方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
第2章 黑龙江垦区行政管理体制现状及问题 |
2.1 黑龙江垦区行政管理体制沿革 |
2.2 黑龙江垦区行政管理体制改革探索 |
2.2.1 农场建政试验的“友谊模式” |
2.2.2 区域经济一体化发展的“虎林模式” |
2.2.3 内部政企分开的“绥滨模式” |
2.3 现行体制存在的突出问题 |
2.3.1 行政执法权不完整 |
2.3.2 财税权缺失 |
2.4 本章小结 |
第3章 黑龙江垦区行政管理体制改革分析 |
3.1 充分认识垦区的特殊性 |
3.2 把握行政管理体制改革的方向 |
3.2.1 改革树立的指导思想 |
3.2.2 改革确定的目标任务 |
3.2.3 改革遵循的基本原则 |
3.3 夯实行政管理体制改革的基础 |
3.3.1 构建集团母子公司管理体制 |
3.3.2 坚持农场内部政企分开改革 |
3.3.3 加快推进农场撤队建区步伐 |
3.4 创新行政管理体制改革的方式 |
3.4.1 创新方式是改革的必然选择 |
3.4.2 接收管理地方所属农场 |
3.4.3 推动场镇共建一体化改革试点 |
3.5 本章小结 |
第4章 黑龙江垦区行政管理体制改革建议 |
4.1 全面赋予垦区行政执法权 |
4.1.1 健全行政执法体系 |
4.1.2 明确基层主体资格 |
4.2 给予垦区财税政策支持 |
4.2.1 支持农垦小城镇发展 |
4.2.2 保障公共事业建设 |
4.2.3 解决配套资金问题 |
4.3 远期改革模式构想 |
4.3.1 设市建政模式 |
4.3.2 现代化大农业特区模式 |
4.4 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
后记 |
个人简历 |
(10)国有农场经营管理体制创新研究 ——以江苏省新曹农场为例(论文提纲范文)
目录 |
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 导论 |
1.1 研究背景与问题的提出 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 问题的提出 |
1.2 研究意义 |
1.3 研究目标与研究内容 |
1.3.1 研究目标 |
1.3.2 研究内容 |
1.4 研究方法与研究思路 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 研究思路 |
1.5 可能的创新与不足 |
第二章 国内外的相关文献综述 |
2.1 国外相关理论 |
2.1.1 创新理论 |
2.1.2 古典组织结构理论 |
2.1.3 效益理论 |
2.1.4 结构权变理论 |
2.1.5 组织的生命周期理论 |
2.1.6 产权理论 |
2.2 国内研究综述 |
2.2.1 从国有企业管理体制角度 |
2.2.2 从产权改革和现代农业角度 |
2.2.3 美国社区农场经营模式 |
2.3 对现有理论与文献的简要评述 |
第三章 国有农场运行特征分析 |
3.1 概念界定 |
3.1.1 国有农场 |
3.1.2 农户 |
3.1.3 一般农场 |
3.1.4 农户、一般农场与国有农场的区别 |
3.2 国有农场活动特征 |
3.2.1 农场经济的区域性 |
3.2.2 农场产业结构多元化 |
3.2.3 农场国有资产的多样性 |
3.2.4 经济效益的不确定性 |
3.3 国有农场经营管理体制运行特征 |
3.3.1 社企一体、以企兼政 |
3.3.2 经济结构复杂多样 |
3.3.3 多级法人实体与多元利益主体 |
第四章 新曹农场经营管理体制历史演进 |
4.1 新曹农场成立历史演进 |
4.1.1 农场初创时期(1960—1969年) |
4.1.2 建设兵团时期(1969—1975年) |
4.1.3 恢复农场建制以后(1975—2006年) |
4.1.4 二次创业以来(2006—2010年) |
4.2 新曹农场经营管理体制历史演进 |
4.2.1 改革之前新曹农场经营管理体制综述 |
4.2.2 新曹农场经营管理体制改革的初步探索阶段 |
4.2.3 新曹农场经营管理体制改革的加速阶段 |
第五章 新曹农场经营管理体制改革现状与存在问题分析 |
5.1 江苏省农垦集团改革现状分析 |
5.1.1 江苏省农垦集团历史沿革 |
5.1.2 江苏省省农垦公司"十二五"发展规划战略部署 |
5.2 新曹农场经营管理体制改革现状 |
5.2.1 新曹农场与省农垦公司之间的关系 |
5.2.2 新曹农场现代企业体制改革现状分析 |
5.2.3 生产经营体制改革现状分析 |
5.2.4 新曹农场场办社会职能剥离现状分析 |
5.3 新曹农场经营管理体制存在的问题分析 |
5.3.1 新曹农场现代企业体制改革中存在的问题 |
5.3.2 新曹农场生产经营体制改革中存在的问题分析 |
5.3.3 新曹农场场办社会职能剥离存在的问题分析 |
第六章 新曹农场经营管理体制创新对策研究 |
6.1 农场内外部产权制度创新促进农场组织形式变革 |
6.1.1 农场外部现代企业产权制度改革创新与对策 |
6.1.2 农场内部产权制度改革创新与对策 |
6.2 促进农场现代农业的发展对策——生产经营方式创新 |
6.2.1 农场与农业职工土地承包期限的长期稳定 |
6.2.2 农场与农业企业的产业结构升级促进经济增长方式转变 |
6.2.3 农业产业化经营促进农业上市公司的形成与发展 |
6.3 社区服务"去农场化"改革对策——成立"社区管理委员会" |
6.3.1 "社区管理委员会"成立的职能目标 |
6.3.2 农场场办社会职能内部分离工作的实施 |
第七章 研究结论 |
参考文献 |
致谢 |
四、农场内部政企分开 实现管理体制创新(论文参考文献)
- [1]云南河口农垦的政治功能变迁研究[D]. 黄凡. 云南大学, 2019(03)
- [2]橡胶为媒—西双版纳勐满农场社会融合研究[D]. 孙静. 云南大学, 2019(03)
- [3]我国华侨农场管理体制研究 ——以竹坝华侨农场为例[D]. 林起哲. 厦门大学, 2019(08)
- [4]新疆兵团团场管理体制创新研究[D]. 曹建飞. 石河子大学, 2017(05)
- [5]马克思主义理论视域下新中国屯戍制度变迁研究[D]. 张劲柏. 云南师范大学, 2017(11)
- [6]黑龙江农垦体制创新思路及改革路径研究[J]. 王岩. 新疆农垦经济, 2016(04)
- [7]兵团团场内部管理体制研究[D]. 刘玉欣. 石河子大学, 2014(03)
- [8]海南红明农场管理模式构建研究[D]. 王晓樱. 天津大学, 2012(08)
- [9]黑龙江垦区行政管理体制问题研究[D]. 任飞. 哈尔滨工业大学, 2011(06)
- [10]国有农场经营管理体制创新研究 ——以江苏省新曹农场为例[D]. 周龙官. 南京农业大学, 2011(05)