一、切实解决拖欠农民工工资问题（论文文献综述）
胡伟[1]（2021）在《N市保障农民工工资支付政策执行研究 ——基于霍恩-米特模型的分析》文中指出农民工工资拖欠问题,是每年年终岁尾大家比较关注的热点社会问题之一,既影响农民工的劳动权益保障,影响脱贫攻坚的效果,也影响社会的和谐稳定。习近平总书记和李克强总理曾多次就保障农民工工资支付工作作出批示,中央有关部门也三令五申出台相应的具体政策,全国各级劳动保障监察部门也奋战在保障农民工工资支付工作的一线。经过多方共同努力,有些地区的问题得到了有效的抑制,而有些地区却仍屡见高发。为深入研究政府保障农民工工资支付政策执行过程中的问题,精准找出影响因素与根治之策,本文在梳理国内外文献和导致不同地区政策执行差异影响因素的基础上,运用“霍恩—米特”的政策模型分析框架,采用问卷调查、访谈和数据分析等研究方法,从市级层面以N市为例,对保障农民工工资支付政策的执行现状、影响因素进行研究,以探寻根治欠薪的政策思路。本篇论文共包括五个章节:第一章主要说明研究背景与意义,展示研究思路,介绍主要创新点和不足;第二章讲述了核心概念和理论框架,对霍恩—米特模型及其分析政策执行的因素进行介绍;第三章介绍N市保障农民工工资支付政策执行的现状和做法;第四章分析N市保障农民工工资支付政策执行中的问题和政策执行效果的具体影响因素;第五章基于霍恩-米特模型关于影响政策执行的六个要素,提出政策执行的具体改进建议。
鲁明星[2]（2020）在《N自治区T县建筑行业农民工工资拖欠调查研究》文中研究指明随着我国城市化建设的不断发展,大量农民工涌入到城市,他们为城市的建设与发展贡献了重要力量。建筑行业农民工在进城务工过程中,出现了工资被拖欠的问题,已经严重影响了我国社会事业的稳定与发展。近些年,N自治区T县由于长期以来建筑行业市场秩序管理混乱、源头上建设资金不足、治理欠薪制度措施刚性不够等原因,拖欠农民工工资问题屡治不绝,出现了年年清欠、年年欠的混乱局面,严重影响了建筑业的改革与发展。本文通过运用问卷调查、访谈调查两种方式对N自治区T县建筑行业农民工工资拖欠问题进行调查,问卷调查包括农民工的基本结构特征、工资拖欠金额、次数、时间、签订劳动合同情况、了解法律法规情况、讨要工资方式、农民工工资拖欠单位、拖欠原因、指使讨薪情况;访谈调查包括农民工工资拖欠的类型、上访特点、政府解决农民工工资拖欠的手段。其次,对调查数据进行描述性统计分析,同时运用Kappa系数和Cronbach’sα系数信度测量法进行信度测量,最后对调查结果分析得出N自治区T县建筑行业农民工工资拖欠是因为项目资金准备不足、项目工程款与工资款分账管理制度落实不到位、违法转包分包普遍、转包工程承包商信用缺失、垫资施工现象严重、将拖欠工资作为留人的手段、雇主有意拖欠、审计时间无限延长八方面原因。因此,为了解决上述问题,提出针对性的对策建议:一是要加强施工企业内部管理,建立施工企业支付农民工工资的约束和保障机制、全面实行工资与工程款分账管理制度、不断强化用工管理制度、全面实行务工农民工实名制管理;二是要加大政府监管力度,优化项目资金拨付流程、建立长效工作机制和监督机制、提高建筑行业准入标准、建立行业信用评价体系;三是要强化工资支付源头治理,加强建设项目审批和管理、加强建设项目资金监管、推行工程建设行业用工方式改革;四是要坚决打击欠薪行为,严厉打击违法转包分包等问题、健全工资保障法律体系、加大对拖欠行为的惩处、提高拖欠工资违法的成本,五是提升农民工讨薪能力,提升自身的法律意识、参加维权的教育培训,如此才能有效解决农民工资拖欠问题。
黄磊[3]（2020）在《上海市政府治理建筑行业欠薪问题的困境及对策研究》文中指出随着社会的发展进步,欠薪这一社会现象在其他行业几近消失,但惟独在建筑行业仍然普遍存在着,蔚为壮观。各项制度、法律、法规、政策、文件的出台和相关职能部门的增设都未能有效遏制这一趋势的蔓延。可以说,不但没有得到实质性遏制,而且其数量、规模乃至对社会的冲击力更是远远超越上世纪80年代末到90年代初期的那些零散化的欠薪事件,尤其是类似上海、广州这样的发达城市尤显突出。尽管欠薪问题已经引起了社会各界的广泛关注,各级政府都在不遗余力采取对策解决,但整体而言,面向建筑行业农民工群体的欠薪治理仍然乏力,制度冲突、机制缺失等一系列问题并未得到根本解决,农民工权利也未得到有效保护。破解建筑行业欠薪难题,单靠整治仍然不行,必须建立健全长效机制,从源头堵截、标本兼治,当前,最紧迫的问题是加强政府监管和治理,规范和完善建筑市场。目前,建筑行业的工资拖欠状况呈现出人数越来越多、数目越来越大、时间越来越长等特点,亟需进一步深入研究解决,因为欠薪问题的解决不仅关系到建筑企业经济效益甚至是建筑行业的经济效益,而且关系到社会的长治久安。对此,本文运用实证研究方法,以上海地区为例,深度剖析建筑行业欠薪问题的现状和深层次原因并提出相应的解决对策,力图以治理理论为基础,重点探讨政府在欠薪问题解决过程中所能够发挥的作用,在一定程度上弥补建筑业农民工工资权利救济研究方面的不足,以推进相关理论研究。第一章从厘清相关概念入手,阐述政府监管欠薪问题的理论基础。第二章研究上海建筑行业欠薪问题及发展现状,以大量的统计和调查数据为依据,分析整个建筑行业欠薪问题的产生是工程项目建设资金链条依靠垫资维持和用工方式商业化共同作用的结果,而建筑领域社会信用体系缺失、相关法律法规不完善、农民工缺乏组织和群体的帮助等因素,又使得欠薪问题进一步扩大化,而政府监管的困境也在于此。第三章分别从社会制度,法律关系,企业主体,劳动者主体等方面深度揭示现阶段建筑行业工资拖欠的原因。第四章就上述几方面原因提出解决上海市建筑业欠薪问题提出对策建议。本章主要从国家立法、政府执法、行业保障、个人维权四个方面阐述各主体在解决该问题过程中应当采取的具体举措。最后结论部分,重新对本文的研究思路进行梳理,总结建筑业欠薪问题的研究路径及结论。
于东阳[4]（2020）在《中国工资制度市场化改革的历史考察（1979-2016）》文中进行了进一步梳理改革开放四十年来,中国经济体制产生了历史性的转变,从以往高度集中的计划经济体制转为市场经济体制,经济发展以年均9.4%的水平高速增长。工资制度也从计划经济体制下单一的等级工资制,逐渐向适应社会主义市场经济体制的多元化工资制度转变。本文从经济史学视角,以马克思主义理论为指导,在厘清工资相关概念及工资决定理论的基础上,尝试对改革开放以来中国工资史进行专题研究。论文以三次工资改革为主线,以机关、事业单位和企业为横切面,分工资制度和工资水平两大部分梳理改革开放以来中国工资的变化过程,试图探究各个历史阶段工资制度和工资水平的现状与特点,探讨中国工资制度和水平发展演变的历史规律,为今后政策的制定提供经验的借鉴。第一阶段市场经济转轨初期的工资制度改革（19791991年）。19791991年是中国社会经济发展历程中相对完整的一个历史阶段,传统的计划性经济体制慢慢向市场经济转轨,资源的配制方式也发生了变化,由计划逐步转向市场,所有制结构也由单一的公有制向市场的多元化转变。十一届三中全会以后,随着经济体制改革的不断深入,多种经济成分和多种经营方式的出现和发展,工资分配形式多样化。1985年在全国范围内对工资制度进行了改革,首先在行政机关和事业单位实行了结构工资制度,要求把工作人员的工资同他们的工作职务和承担的责任结合起来。同时行政机关、事业单位的工资制度和国有企业的相分离。国有企业开始实行工资总额同经济效益挂钩,分级管理,企业可以根据自己的经营范围和实际需要,可以自己决定本单位的工资发放形式、工资制度和工资的分配方法,开始把市场机制向企业的分配领域逐步引入,从而调动了职工工作的积极性。在非国有部门,劳动力市场供求状况影响着工资制度的形成,市场化的工资决定机制初现端倪。第二阶段建立社会主义市场经济时期的工资制度改革（19922001年）。十四届三中全会明确提出建立社会主义市场经济体制,与此相适应,1993年开始进行工资制度改革。国有企业职工进行了岗位技能工资制改革,国有企业高管进行了年薪制的初步尝试,工资管理也从直接管制向间接调控转变。同时,行政机关与事业单位工资制度相分离,二者分别实行不同的工资制度。行政机关实行职务级别为主要内容的结构工资制,事业单位根据不同特点实行专业技术职务工资制、专业技术岗位工资制、艺术结构工资制、津贴奖金制等。第三阶段完善社会主义市场经济时期的工资制度改革（20022016年）。2002年11月,中共十六大提出完善社会主义市场经济体制的改革目标,个人收入分配理念由社会主义市场经济体制建立之初的效率优先、兼顾公平逐步向完善社会主义市场经济体制的效率与公平并重、更强调公平转变。国有企业进行了岗位绩效工资制度改革,更加注重劳动结果,国企高管年薪制也进一步确立和完善;2006年,行政机关、事业单位也进行了符合各自特点的工资制度改革。行政机关基本工资构成由现行职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项调整为职务工资和级别工资两项,取消基础工资和工龄工资;完善津贴补贴制度;建立工资水平正常增长机制。事业单位实行岗位绩效工资制度,并根据事业单位功能、职责和资源配置等不同情况实行工资分类管理。19782016年中国工资水平总体上保持高速增长,城镇单位就业人员年平均工资则由1978年的615元上涨到2016年的67569元,增长109.87倍,扣除物价因素,实际平均工资年均增长7.41%,呈现出低速大波动、高速小波动和中速小波动的阶段性特征。1978年1997年,城镇单位就业人员平均工资年均增长4.29%,增速较低,但波动幅度较大;1998-2009年,城镇单位就业人员平均工资年均增长12.96%,增速较高,同时波动幅度较小;2010年-2016年,城镇单位就业人员平均工资年均增长8.15%,增速放缓,波动幅度也较小。完善社会主义市场经济体制以来,国家注重收入分配调节,工资增长不再大起大落,而且近年来实际平均工资增速与GDP增速趋于同步。工资水平在快速增长的同时,不同行业、不同类型以及不同地区之间的工资差距也逐渐拉开,并引发了新的收入分配不公平问题。进入到完善社会主义市场经济时期,在公平与效率并重的理念下,国家采取“提低、控高、扩中”等各类措施,不断缩小工资收入差距。农民工作为一类特殊群体,他们的工资更接近市场化的工资水平,随着近年来“民工荒”的出现,农民工工资也呈现了快速增长的趋势。中国工资制度改革遵循经济体制改革的整体步骤与逻辑,具有明显的渐进式和“双轨”特征;个人收入分配理念从效率优先,兼顾公平转变为效率与公平并重;国有企业工资增长原则从“两低于”转变为“两同步”;劳动力市场逐步发展完善;工资制度由注重资历向注重能力再向注重结果转变,激励作用明显加强。今后,我们要建立以市场化为改革方向的工资决定机制,同时加强政府宏观调控,并建立长效工资增长机制。
朱轼[5]（2020）在《温州市Y县建筑行业农民工工资拖欠治理研究》文中指出随着我国工业化、城镇化进程日益加快,建筑行业的蓬勃发展推动着我国经济不断向前。建筑行业农民工数量庞大,是建筑行业发展的重要组成部分,为社会发展和城市建设做出了突出的贡献。然而,农民工在付出劳动后,合法权益却难以得到保障,工资拖欠问题频繁发生,产生了一系列社会问题,严重影响了社会的公平和稳定。温州市Y县建筑业总体呈现稳定发展态势,建筑行业农民工工资拖欠问题也很突出,在创建“Y县无欠薪”行动开展后,拖欠问题得到了一定程度的控制,但就整体目光而言,治理形势依然严峻。深入研究Y县建筑行业农民工工资拖欠治理问题,有利于保护农民工的合法权益不受侵害,有利于促进建筑行业市场行为规范化,更有利于维护社会稳定。本文运用文献研究法和实地调研法获取与研究内容相关的数据,结合得到的数据,准确分析了Y县建筑行业农民工工资拖欠现状和Y县建筑行业农民工工资拖欠治理现状。研究结果表明,农民工工资拖欠是Y县建筑行业的普遍现象,并有着拖欠次数多、拖欠数额大、拖欠时间长等特征,具有普遍性、典型性、多样性和严重性,其中,纠纷导致的工资拖欠占据了半数以上,案情复杂、处置难度大,存在发生极端群体性事件的隐患。目前存在政府重视程度不高、基层机构执法力量薄弱、各项治理制度全覆盖难度大和各个治理主体难以形成合力等治理难点。然后从政府、法律法规制度、建设单位、施工单位、农民工个人等五个层面具体分析Y县建筑行业农民工工资拖欠治理难的原因。最后,提出了建立长效治理机制、健全法制惩戒体系、规范建筑行业各参建主体和促进农民工自我提升等四方面的治理对策。通过本研究,有针对性地提出了适应Y县建筑行业实际情况的治理对策,为Y县提供了理论参考,对保护农民工合法权益、促进Y县建筑行业的规范管理和社会稳定具有重要的实践指导意义。希望能对其他县级政府的治理工作有一定的参考价值和借鉴意义。
蒋盼[6]（2020）在《台州湾集聚区建筑行业农民工欠薪的分账管理治理探索》文中提出建筑行业农民工欠薪一直是社会关注的热点,尽管经过多年的治理,建筑行业农民工欠薪问题已得到了较大改善,但离工资基本无拖欠这一目标还有着一定的差距,这与建设新时代中国特色社会主义国家、构建和谐社会的目标不符。2018年台州湾集聚区把分账管理引入建筑行业农民工欠薪问题治理之中,对工资发放进行全流程的管理制度,从源头治理到事后保障进行全覆盖。通过对台州湾集聚区运用分账管理治理建筑行业农民工欠薪问题的实践进行系统梳理总结,可为该做法的完善及其推广应用提供积极的依据。本文以台州湾集聚区为研究对象,在介绍台州湾集聚区探索建筑行业分账管理的背景分析的基础上,通过专题调研,分析了台州湾集聚区建筑行业分账管理实施情况,对分账管理的主要治理手段、取得的主要成效、存在的主要问题及原因进行了系统分析,并提出了台州湾集聚区建筑行业分账管理工作完善对策和建议。研究表明,台州湾集聚区建筑行业分账管理取得了初步成效,具体表现在欠薪形势明显好转、工资发放得到规范、主体责任进一步落实、行业规范进一步提升,但也存在建筑行业顽疾难以根治、建筑行业用工不规范、政府部门合作机制低效、法律制度保障缺位较滞后等主要问题,为此研究提出相应的完善对策和建议:一是健全信用机制,规范行业管理;二是加强用工管理,推动转型升级;三是强化部门责任,构建多元治理;四是完善规章制度,坚持依法治理。
刘奕彤[7]（2019）在《广州市建筑行业农民工薪酬保障的实名制政策效果分析》文中提出随着中国经济的发展,城镇化不断加快,促进大量农村人口向城镇转移,同时建筑业不断发展,大量劳动力聚集在建筑业,建筑业的蓬勃发展解决了社会大量就业问题,包括吸纳了大量农村富余劳动力,促使大规模的农民工投身到了城市建设中,改变了之前农民靠地吃饭的局面,侧面也带动了农村经济的发展。农民工处在建筑行业施工生产链条的最低端,其工资收入通常会经过业主、总包、分包以及项目班组等多个环节。由于这些环节路线长、流程多,导致农民工讨薪困难。因此,如何更好的保障农民工权益,对于维护社会稳定,长治久安具有重要意义。在现有体系下,农民工薪酬问题出现,主要因为三方面的原因,一是农民工自身文化水平不足,导致其缺乏薪酬权益保障的意识,未签订合同等;二是现有建筑行业不规范,项目层层转包,包工头掌握劳动力,管理不规范;三是现有农民工薪酬保障体系无法有效保障农民工薪酬利益,只能在发生欠薪行为后进行追诉,但很难为农民工追回拖欠薪酬。为保障农民工薪酬利益,国家政府出台了农民工实名制政策,各地方政府也积极推进通过实名制管理和农民工工资支付分账管理来促进企业有效保障农民工薪酬权益,希望从制度上对行业运行进行规范化管理,提升农民工技术技能,提升企业精细化,专业化管理,为工业化生产打好基础,提升整个行业农民工薪酬保障体系的实际效果。本论文以广州市建筑行业实行农民工实名制政策的情况为例,通过问卷法和访谈法着重调研广州市建筑行业农民工薪酬保障的实名制政策效果,在调查后发现广州市建筑行业在农民工薪酬保障实名制政策执行效果方面偏低,本研究最后对广州市农民工薪酬保障实名制政策的实施提出了对策,在政府方面主要做到完善并落实相关薪酬保障制度、进一步完善实名制管理平台的功能、明确政府职能分工和执法标准和加大政策普及宣传力度;在企业方面要深入推进银行支付制度、不断推进企业管理规范化、建立银行专项管理机制;在农民工方面则要加大宣贯力度、培训力度和自我建设的力度。这些措施的实施,将为广州市农民工薪酬保障实名制政策的进一步完善提供理论上的参考。
张龙申[8]（2020）在《建筑业农民工欠薪风险管理研究》文中研究表明建筑业是我国国民经济的重要组成部分,随着近年来建筑业的蓬勃发展,建筑业农民工队伍也在逐年扩大,然而随之而来的是农民工自身权益受损害事件不断增加,逐年不断的农民工集体讨薪事件成为各级政府难以解决的课题。农民工欠薪问题能否妥善解决不仅直接影响农民工自身的生存问题,也间接影响了地方经济的发展、我国建筑行业的健康成长以及社会的和谐与稳定,因此,进行建筑业农民工欠薪问题的风险研究具有重要的现实意义。本研究在分析当前建筑业拖欠农民工工资现状的基础上,结合以往研究成果及案例分析总结出建筑业农民工欠薪风险主要表现在法律法规方面风险、政府监管方面风险、制度缺陷方面风险和个人因素方面风险等四个方面,具体为劳动关系与劳务关系不明确、对劳务公司缺少有效的规范与制约、不签订劳动合同、建设项目违法分包非法转包、垫资施工、工程结算方式不够完善、劳务分包市场不完善、道德风险、农民工综合素质较低、农民工维权意识淡薄等10个风险因素。根据选取的风险因素指标,构建建筑业农民工欠薪风险评价体系,设计发放调查问卷并运用SPSS软件进行信度和效度检验进而对评价指标进行修正。采用层次分析法确定各指标的权重,运用模糊综合评价法对风险因素划分等级。最后针对存在的风险从强化政策法规建设、加大政府监管力度、弥补现行制度缺失和提升参与主体自身素质等方面提出针对性防范措施,为预防和减少建筑欠薪事件,较好地解决建筑行业拖欠工资的问题提供参考。
冷璐[9]（2019）在《M市建筑业农民工工资拖欠问题的治理研究》文中提出2003年农民工熊德明向时任总理温家宝求助讨薪开始,农民工工资拖欠现象正式成为公共问题进入政府视野。在这么多年的持续治理过程中,虽然大规模拖欠农民工工资引发的暴力讨薪得到有效遏制,但形势依然严峻,建筑行业仍然是欠薪的重灾区,每到岁末年初暴力式讨薪、围堵式讨薪、甚至自杀式讨薪时有出现,严重破坏社会和谐稳定。尤其是如M市这样的新兴城市,建筑行业发展迅猛,用工量需求巨大,2018年在M市的90万务工人员中就有20万从事建筑行业,而纳入市劳动保障监察支队解决工资拖欠问题的就有1.7万人、涉及金额7716万元,引发3次集体阻工讨薪事件。在此情况下,深入了解M市建筑业农民工欠薪问题的原因,找出解决的对策,有助于进一步化解M市劳资矛盾、重塑政府公信力、维护社会和谐稳定。本文通过问卷调查、坐谈及对既有文献的收集整理,采用利益相关者理论、公共治理理论对M市建筑行业农民工工资拖欠问题进行研究分析,将政府、建设单位、施工单位、劳务带头人、农民工这五方利益相关主体视为一个密不可分的有机整体。根据建筑行业这个临时用工多、人员流动性大等特点,基于工资拖欠中各相关方的利益分析,研究发现造成建筑业农民工工资治理难的主要原因在于法律制度不健全、不注重签订书面合同、支付方式监管不到位、农民工自身问题等;M市近年通过搭建多部门联合办公、开展专项检查、加大执法力度等措施,但建筑业农民工欠薪情况没有根本好转,仍然存在政府大包大揽的不良示范效果、法治环境缺陷、非政府组织参与不足等缺陷。针对问题,提出强化工会等非政府组织力量参与治理、劳动合同作为执法基础彰显法治原则、建立工资代偿等机制降低政府参与度等对策,更好的以法治精神解决建筑行业农民工工资拖欠问题,进而维护社会的公平正义。
许文浩[10]（2019）在《上海市建筑业农民工欠薪治理对策研究 ——以虹口区为例》文中研究表明自20世纪90年代末以来,农民工权益受到侵害的问题逐渐成为社会热点,其中工资被拖欠问题最为严重,特别是建筑业农民工已经成为欠薪最集中、问题最突出的行业群体,解决问题更显得尤为迫切。如何有效治理农民工欠薪问题,是各级政府面临的巨大挑战,为此,本文研究的目的与意义在于对当前本市农民工欠薪的治理困境进行研究,同时提出相关的治理对策。论文主要采用文献研究法、案例分析法和数据分析法等方法对本市建筑业农民工欠薪的治理对策进行研究。首先,通过阐述相关概念及基础理论,对建筑业农民工、欠薪等关键概念进行了定义,并对协同治理的研究理论进行介绍。其次,进一步通过数据和案例介绍虹口区建筑业农民工欠薪概况及当前治理情况,并指出当前在治理农民工欠薪工作中存在的问题,从法律制度、部门合作、市场环境、政策落实等方面进行深入剖析。最后,作者在现有的制度和政策框架下,结合协同治理理论,从建立长效机制、增强责任意识、健全监管体系、引导多方参与和完善配套政策等五个方面入手,就长远治理建筑业农民工欠薪问题提出具体实施对策,以期为解决该问题提供参考之用。本文的研究成果在当前时代背景和新形势下,对如何有效治理本市建筑业农民工欠薪问题,具有较强的可操作性、实践性和较高的参考价值。
二、切实解决拖欠农民工工资问题（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、切实解决拖欠农民工工资问题（论文提纲范文）
（1）N市保障农民工工资支付政策执行研究 ——基于霍恩-米特模型的分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究背景与意义 |
| (一)论文选题背景 |
| (二)论文选题目的 |
| (三)论文选题意义 |
| 1.理论意义 |
| 2.实践意义 |
| 二、文献综述 |
| (一)国外研究综述 |
| 1.关于劳工工资权益维护方面的研究 |
| 2.关于公共政策执行方面的研究 |
| (二)国内研究综述 |
| 1.国内关于农民工权益维护方面的研究 |
| 2.关于公共政策执行方面的研究 |
| 3.霍恩-米特系统模型运用综述 |
| 三、研究方法与思路 |
| (一)研究方法 |
| 1.文献分析法 |
| 2.问卷调查法 |
| 3.访谈法 |
| (二)研究思路 |
| 四、主要创新点和不足 |
| 第二章 核心概念与理论框架 |
| 一、核心概念 |
| (一)农民工 |
| (二)拖欠工资概念 |
| 1.工资、农民工工资定义 |
| 2.工资拖欠分类 |
| 3.工资拖欠特征 |
| 二、霍恩-米特模型介绍 |
| (一)霍恩-米特模型概念 |
| (二)霍恩-米特模型的变量因素分析 |
| 1.政策标准与目标 |
| 2.政策资源 |
| 3.组织间的沟通与强制行为 |
| 4.执行机构的特征 |
| 5.政策执行的环境 |
| 6.执行人员的价值取向 |
| (三)六项影响政策执行的因素分析 |
| 第三章 N市保障农民工工资支付政策执行现状和先进地区经验借鉴 |
| 一、N市保障农民工工资支付政策沿革 |
| 二、N市保障农民工工资支付政策现状 |
| 三、N市执行保障农民工工资政策的具体做法 |
| (一)强化统一领导 |
| (二)加强政策宣传 |
| (三)加大执法力度 |
| (四)强化部门间沟通 |
| (五)强化组织建设 |
| 四、先进地区经验借鉴 |
| (一)上海政策措施 |
| (二)浙江政策措施 |
| (三)经验与启示 |
| 1.政策制定科学有效 |
| 2.政策资源供给充足 |
| 3.部门间联动效果好 |
| 4.政策执行环境优渥 |
| 5.政策执行人素质较高 |
| 第四章 N市保障农民工工资支付政策执行上存在的问题及原因 |
| 一、政策执行上存在的主要问题 |
| (一)政策执行效果未达到预期目标 |
| (二)政策执行资源供应上存在不足 |
| 1.一线执法人员流失严重 |
| 2.执法车辆设备供应不足 |
| 3.信息资源获取能力低下 |
| (三)组织间沟通效果不佳 |
| 1.政策执行组织与对象之间缺乏有效沟通 |
| 2.政策执行组织与组织间沟通协调不通畅 |
| (四)执行机构组织架构偏弱 |
| 1.政策执行机构现实状况堪忧 |
| 2.政策执行机构改革前景不明 |
| (五)政策执行环境相对恶劣 |
| 1.农民工对政策了解不够深入 |
| 2.企业对加大执法认可度不高 |
| 3.工会等社会组织作用发挥不到位 |
| (六)存在政策执行偏差 |
| 1.存在执法案件上的选择性行为 |
| 2.存在执法对象上的选择性行为 |
| 3.存在对政策了解不足的情况 |
| 二、政策执行问题原因分析 |
| (一)政策制定标准不明确 |
| 1.政策目标制定不够科学 |
| 2.政策制定标准不够细化 |
| (二)政策执行资源供给不充足 |
| 1.人力资源储备不足 |
| 2.执法设备供给不足 |
| 3.信息平台建设不足 |
| (三)组织间沟通协调不力 |
| 1.劳动者缺乏有效的沟通渠道 |
| 2.部门间缺乏权威高效的协调 |
| (四)执行机构组织架构偏弱 |
| (五)政策执行环境相对恶劣 |
| 1.经济环境有先天弱势 |
| 2.政治环境上不够优渥 |
| 3.工会等群团组织存在缺位现象 |
| (六)政策执行人价值取向需要纠正 |
| 1.政策执行人员素质整体偏低 |
| 2.政策执行者价值观个体偏差 |
| 3.政策执行监督手段单一低效 |
| 第五章 N市政府加强保障农民工工资支付政策执行的建议 |
| 一、明确政策制定标准 |
| (一)政策目标注重统筹协调具体明确 |
| (二)执行标准和考核指标要科学设置 |
| 二、加强政策资源供给 |
| (一)确保人力资源一线倾斜 |
| (二)确保硬件设备合理配置 |
| (三)实现信息资源整合使用 |
| 三、建强组织间协调机制 |
| (一)完善政策执行组织间的沟通协调机制 |
| (二)畅通执行组织和执行对象间沟通与反馈渠道 |
| 四、提升部门资源整合能力 |
| 五、优化政策执行环境 |
| (一)加大政策宣传引导 |
| (二)培育社会法制意识 |
| (三)建设高效信用体系 |
| (四)发挥群团组织职能优势 |
| 六、树牢执行人价值取向 |
| (一)提高群体素质 |
| (二)加强监督奖惩 |
| (三)提升地位待遇 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 结论与展望 |
| 致谢 |
（2）N自治区T县建筑行业农民工工资拖欠调查研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究述评 |
| 1.4 研究问题与内容 |
| 1.4.1 研究问题 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.5 研究思路与方法 |
| 1.5.1 研究思路 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 1.6 创新与不足 |
| 1.6.1 创新 |
| 1.6.2 不足 |
| 第2章 理论基础和发展现状 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 农民工 |
| 2.1.2 工资拖欠 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 需求层次理论 |
| 2.2.2 二元结构理论 |
| 第3章 N自治区T县建筑行业农民工工资拖欠调查设计 |
| 3.1 调查设计 |
| 3.1.1 调查对象 |
| 3.1.2 调查内容 |
| 3.1.3 调查重点与难点 |
| 3.2 农民工工资拖欠情况 |
| 3.2.1 农民工基本情况 |
| 3.2.2 农民工工资拖欠数额 |
| 3.2.3 农民工工资拖欠次数 |
| 3.2.4 农民工工资拖欠时间 |
| 3.2.5 劳动合同签订情况 |
| 3.2.6 法律法规了解情况 |
| 3.2.7 讨要拖欠工资的方式 |
| 3.2.8 农民工工资拖欠单位 |
| 3.2.9 农民工工资拖欠原因 |
| 3.2.10 指使讨薪情况 |
| 3.3 农民工工资拖欠投诉情况 |
| 3.3.1 拖欠农民工工资的类型 |
| 3.3.2 农民工上访的特点 |
| 3.3.3 政府解决农民工工资问题的手段 |
| 第4章 N自治区T县建筑行业农民工工资拖欠的调查结果及成因 |
| 4.1 农民工工资拖欠结果 |
| 4.1.1 数据统计分析 |
| 4.1.2 问卷信度测量 |
| 4.2 农民工工资拖欠成因 |
| 4.2.1 项目资金准备不足 |
| 4.2.2 项目工程款与工资款分账管理制度落实不到位 |
| 4.2.3 违法转包分包普遍 |
| 4.2.4 转包工程承包商信用缺失 |
| 4.2.5 垫资施工现象严重 |
| 4.2.6 将拖欠工资作为留人的手段 |
| 4.2.7 雇主有意拖欠 |
| 4.2.8 审计时间无限延长 |
| 第5章 解决建筑行业农民工工资拖欠问题的对策建议 |
| 5.1 加强施工企业内部管理 |
| 5.1.1 建立施工企业支付农民工工资的约束和保障机制 |
| 5.1.2 全面实行工资与工程款分账管理制度 |
| 5.1.3 不断强化用工管理制度 |
| 5.1.4 全面实行务工农民工实名制管理 |
| 5.2 加大政府监管力度 |
| 5.2.1 优化项目资金拨付流程 |
| 5.2.2 建立长效工作机制和监督机制 |
| 5.2.3 提高建筑行业准入标准 |
| 5.2.4 建立行业信用评价体系 |
| 5.3 强化工资支付源头治理 |
| 5.3.1 加强建设项目审批和管理 |
| 5.3.2 加强建设项目资金监管 |
| 5.3.3 推行工程建设行业用工方式改革 |
| 5.4 坚决打击欠薪行为 |
| 5.4.1 严厉打击违法转包分包等问题 |
| 5.4.2 健全工资保障法律体系 |
| 5.4.3 加大对拖欠行为的惩处 |
| 5.4.4 提高拖欠工资违法的成本 |
| 5.5 提升农民工讨薪能力 |
| 5.5.1 提升自身的法律意识 |
| 5.5.2 参加维权的教育培训 |
| 第6章 结论 |
| 参考文献 |
| 附录一 |
| 附录二 |
| 致谢 |
（3）上海市政府治理建筑行业欠薪问题的困境及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 第一节 研究意义 |
| 第二节 研究现状 |
| 第三节 研究方法 |
| 第四节 研究创新与不足 |
| 第一章 相关概念界定与理论基础分析 |
| 第一节 相关概念的界定 |
| 一、建筑行业及主体的范畴界定 |
| 二、工资概念的界定 |
| 三、政府治理的界定 |
| 第二节 政府治理的理论基础 |
| 一、责任型政府理论 |
| 二、合作治理理论 |
| 第二章 上海市政府治理建筑行业欠薪问题的实证分析 |
| 第一节 上海建筑行业欠薪问题的现状 |
| 一、建筑行业农民工总体情况分析 |
| 二、上海建筑行业欠薪的总体情况 |
| 三、上海建筑行业欠薪的主要特点 |
| 第二节 上海政府治理欠薪问题的主要举措 |
| 一、搭建平台,拓宽诉求渠道 |
| 二、加强联动,增强治理合力 |
| 三、加大力度,严厉打击欠薪 |
| 四、事前预警,完善防欠体系 |
| 五、强化管控,开展专项治理 |
| 六、化解矛盾,完善劳动关系 |
| 第三节 上海政府治理欠薪问题面临的困境 |
| 一、治理资源匮乏限制了欠薪治理的成效 |
| 二、相关主体行动力弱化增加了治理难度 |
| 三、负面消息传播衍生了冲突和治理困局 |
| 第三章 上海市建筑行业欠薪问题产生的原因 |
| 第一节 城乡二元结构下的制度缺失 |
| 一、户籍限制是直接动因 |
| 二、保障制度的不完善加剧了欠薪的滋生蔓延 |
| 第二节 企业主体责任意识弱化 |
| 一、资金链断层和逐级垫资导致欠薪 |
| 二、包工制度遮蔽真实的劳动关系 |
| 第三节 法律缺位与政府职能转变不到位 |
| 一、政府职能异化 |
| 二、执法依据不足 |
| 三、保障金制度发挥不力 |
| 第四节 劳动者主体意识和维权意识薄弱 |
| 一、文化素质低,组织化程度差 |
| 二、劳动关系缺乏有效的法律约束 |
| 第五节 国内其他城市治理建筑行业欠薪问题的实践经验 |
| 一、十堰实行等级评价动态管理 |
| 二、南京建立实名制管理制度 |
| 三、宁波打造“无欠薪”城市 |
| 第四章 完善上海市政府治理建筑行业欠薪问题的思考 |
| 第一节 以公平为归宿改善基本公共服务 |
| 一、推进户籍制度改革,构筑合理流动体制 |
| 二、健全社会保障制度,切实维护农民工基本需求 |
| 第二节 以市场为基础保障行业良性运行 |
| 一、逐步消除商业债务对建筑薪酬的影响 |
| 二、完善并细化劳资关系规则 |
| 三、完善行业信用体系建设 |
| 第三节 以意识为主线规范企业用工行为 |
| 一、建立劳动者工资准备金制度 |
| 二、增强用工管理透明度 |
| 三、保障农民工参与用工管理的权利 |
| 第四节 以服务为宗旨重塑政府治理理念 |
| 一、树立服务型政府、有限政府理念 |
| 二、坚持多中心合作治理理念 |
| 三、改革和完善政府政绩评价体系 |
| 第五节 以权益为目的完善相关配套设施建设 |
| 一、加强劳动者工资的法律保障体系建设 |
| 二、强化劳动法律的执法和监察力度 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（4）中国工资制度市场化改革的历史考察（1979-2016）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 一、选题的背景和意义 |
| 二、研究的主要内容、基本观点、研究思路和研究方法 |
| 三、创新与不足 |
| 第一章 工资理论和研究成果综述 |
| 第一节 工资相关概念 |
| 一、工资 |
| 二、劳动报酬 |
| 三、薪酬 |
| 四、收入 |
| 第二节 工资决定理论回顾和市场化工资决定机制 |
| 一、维持生存工资理论 |
| 二、均衡工资理论 |
| 三、边际生产力工资理论 |
| 四、马克思的工资理论 |
| 五、集体谈判工资理论 |
| 六、效率工资理论 |
| 七、市场化工资决定机制 |
| 第三节 研究成果综述 |
| 一、工资制度研究 |
| 二、工资水平研究 |
| 三、工资决定机制研究 |
| 第二章 市场经济转轨初期的工资制度改革(1979-1991年) |
| 第一节 改革的历史起点:等级工资制度 |
| 一、等级工资制度产生的背景和原因 |
| 二、等级工资制度的内容 |
| 三、等级工资制度的意义和存在的问题 |
| 第二节 市场经济转轨初期的工资制度改革历程 |
| 一、工资制度改革的背景 |
| 二、1979-1984年工资制度改革的探索 |
| 三、工资制度改革的正式实施 |
| 四、非国有部门的工资制度 |
| 第三节 1979~1991年工资制度改革的评价 |
| 一、市场化的工资决定机制尚处萌芽阶段 |
| 二、调动了职工和企业的积极性,激励效果初步显现 |
| 三、行政机关、事业单位工资制度有待进一步改革 |
| 第三章 建立社会主义市场经济时期的工资制度改革(1992-2001年) |
| 第一节 工资管理从直接管制向间接调控的转变 |
| 一、实行弹性劳动工资计划 |
| 二、建立健全企业工资收入宏观指导体系 |
| 第二节 企业工资制度改革 |
| 一、国有企业岗位技能工资制改革 |
| 二、国有企业高管年薪制的初步尝试 |
| 三、开展企业工资集体协商试点 |
| 第三节 1993年行政机关和事业单位工资制度改革 |
| 一、1993年行政机关工资制度改革 |
| 二、1993年事业单位工资制度改革 |
| 第四节 建立社会主义市场经济时期工资制度改革评价 |
| 一、市场化工资决定机制初现端倪 |
| 二、岗位技能工资制改革评价 |
| 三、机关、事业单位工资制度改革评价 |
| 第四章 完善社会主义市场经济时期的工资制度改革(2002-2016年) |
| 第一节 完善政府对企业工资收入分配的宏观调控 |
| 一、完善企业工资收入分配宏观调控体系建设 |
| 二、加强对国有垄断行业收入分配监管,调控高收入企业工资分配 |
| 三、解决企业工资拖欠问题,保障劳动者合法权益 |
| 第二节 国有企业工资制度改革 |
| 一、岗位绩效工资制改革 |
| 二、国有企业高管年薪制的确立和完善 |
| 第三节 2006年公务员和事业单位工资制度改革 |
| 一、公务员工资制度改革 |
| 二、事业单位工资制度改革 |
| 三、高等学校年薪制探索 |
| 第四节 完善社会主义市场经济时期工资制度改革评价 |
| 一、市场化工资决定机制的初步形成 |
| 二、岗位绩效工资切实贯彻“按劳分配”原则,激励作用突显 |
| 三、公务员工资制度有待进一步改进 |
| 四、事业单位工资制度距离市场化更进一步 |
| 第五章 工资水平的演变(1979-2016年) |
| 第一节 工资水平的增长 |
| 一、工资总额和实际平均工资的增长 |
| 二、工资水平与经济增长 |
| 三、工资性收入与居民收入的增长 |
| 第二节 工资水平的结构变化 |
| 一、不同经济类型的工资水平变化 |
| 二、不同行业工资水平的变化 |
| 三、不同地区工资水平的变化 |
| 四、工资收入差距呈现先扩大在缩小的走势 |
| 第三节 农民工工资增长 |
| 第六章 结论和启示 |
| 第一节 中国工资制度改革的经验与成绩 |
| 一、工资制度改革具有明显的渐进式和“双轨”特征 |
| 二、工资制度改革要处理好公平和效率的关系 |
| 三、工资增长要处理好企业效益和经济增长的关系 |
| 四、工资制度改革离不开劳动力市场的发展与完善 |
| 五、工资制度由注重资历向注重能力再向注重结果转变,激励作用明显加强 |
| 六、人口红利日渐式微,产业升级转型迫在眉睫 |
| 第二节 历史启示:中国工资制度改革的策略选择 |
| 一、建立以市场化为改革方向的工资决定机制 |
| 二、坚持市场化改革方向与加强政府宏观调控相结合 |
| 三、建立长效工资增长机制 |
| 四、完善公务员工资制度改革 |
| 参考文献 |
| 附表 |
| 在读期间科研成果 |
| 致谢 |
（5）温州市Y县建筑行业农民工工资拖欠治理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.2.3 简要评价 |
| 1.3 研究的理论依据 |
| 1.3.1 责任政府理论 |
| 1.3.2 合作治理理论 |
| 1.3.3 二元结构理论 |
| 1.4 研究的现实依据 |
| 1.5 相关概念界定 |
| 1.5.1 建筑行业农民工 |
| 1.5.2 工资拖欠 |
| 1.6 研究思路与方法 |
| 1.6.1 研究思路 |
| 1.6.2 研究方法 |
| 1.7 研究的创新点 |
| 第二章 Y县建筑行业农民工工资拖欠现状 |
| 2.1 Y县建筑行业概况 |
| 2.1.1 Y县建筑行业发展的基本情况 |
| 2.1.2 Y县建筑行业农民工的基本情况 |
| 2.1.3 Y县建筑行业农民工工资的支付形式 |
| 2.2 Y县建筑行业农民工工资拖欠情况 |
| 2.2.1 Y县建筑行业农民工工资拖欠的数据分析 |
| 2.2.2 Y县建筑行业农民工工资拖欠的特点 |
| 2.2.3 Y县建筑行业农民工工资拖欠的影响 |
| 第三章 Y县建筑行业农民工工资拖欠治理现状及难点 |
| 3.1 Y县建筑行业农民工投诉拖欠情况 |
| 3.2 Y县建筑行业农民工工资拖欠治理基本情况 |
| 3.2.1 Y县建筑行业农民工工资拖欠投诉处置程序 |
| 3.2.2 Y县建筑行业农民工工资拖欠治理机构设置 |
| 3.2.3 Y县建筑行业农民工工资拖欠治理的制度 |
| 3.3 Y县建筑行业农民工工资拖欠治理的难点 |
| 3.3.1 政府重视程度不高 |
| 3.3.2 基层机构执法力量薄弱 |
| 3.3.3 各项治理制度全覆盖难度大 |
| 3.3.4 各个治理主体难以形成合力 |
| 第四章 Y县建筑行业农民工工资拖欠治理难的原因 |
| 4.1 政府层面的原因 |
| 4.1.1 相关部门惩处力度不够 |
| 4.1.2 建设工程信用评价体系存在空白 |
| 4.1.3 治理主体之间缺乏有效联动机制 |
| 4.2 法律法规制度层面的原因 |
| 4.2.1 法律法规不健全 |
| 4.2.2 Y县的相关制度不完善 |
| 4.3 建设单位层面的原因 |
| 4.3.1 建设单位处于合同关系中的强势地位 |
| 4.3.2 建设单位管理制度缺失 |
| 4.3.3 建设单位工程款支付不及时 |
| 4.4 施工单位层面的原因 |
| 4.4.1 施工单位支付方式隐患大 |
| 4.4.2 施工单位劳务管理不规范 |
| 4.4.3 施工单位抗经济风险能力弱 |
| 4.5 农民工综合职业素质不高 |
| 第五章 Y县建筑行业农民工工资拖欠治理的对策 |
| 5.1 建立长效治理机制 |
| 5.1.1 整顿市场秩序,建立信用评价体系 |
| 5.1.2 强化部门间联动机制 |
| 5.1.3 畅通农民工维权渠道提升拖欠投诉化解效率 |
| 5.2 健全法制惩戒体系 |
| 5.3 规范建筑行业各参建主体 |
| 5.3.1 建立趋于平等的合同关系 |
| 5.3.2 限制存在隐患的企业参与建设 |
| 5.3.3 实行支付行为全过程监控 |
| 5.3.4 推行用工实名制管理 |
| 5.3.5 推动建筑企业做大做强 |
| 5.4 促进农民工自我提升 |
| 附录 Y 县建筑行业拖欠农民工工资问题的调查问卷 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（6）台州湾集聚区建筑行业农民工欠薪的分账管理治理探索（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究的目的和意义 |
| 1.1.1 研究目的 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 建筑行业农民工欠薪的特征及原因研究 |
| 1.2.2 建筑行业农民工欠薪治理对策的研究 |
| 1.2.3 研究评述 |
| 1.2.4 分账管理理论研究 |
| 1.3 研究方案 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 1.4 论文的可能创新点 |
| 2 台州湾集聚区建筑行业分账管理的背景分析 |
| 2.1 研究区域概况 |
| 2.2 研究数据的收集 |
| 2.3 台州湾集聚区建筑行业农民工欠薪状况 |
| 2.3.1 台州湾集聚区建筑行业农民工欠薪情况 |
| 2.3.2 台州湾集聚区建筑行业农民工欠薪程度 |
| 2.4 台州湾集聚区农民工工资拖欠造成的影响 |
| 2.4.1 浪费政府行政资源 |
| 2.4.2 造成社会负面影响 |
| 2.4.3 长期损害农民工权益 |
| 3 台州湾集聚区建筑行业分账管理实施分析 |
| 3.1 分账管理主要治理手段 |
| 3.1.1 制度手段保障治理规范 |
| 3.1.2 技术手段提升治理成效 |
| 3.1.3 服务手段改变治理理念 |
| 3.2 分账管理取得的成效 |
| 3.2.1 欠薪形势进一步好转 |
| 3.2.2 工资发放进一步规范 |
| 3.2.3 主体责任进一步落实 |
| 3.2.4 行业规范进一步提升 |
| 3.3 影响分账管理实施的主要问题及原因 |
| 3.3.1 建筑行业顽疾难以根治 |
| 3.3.2 建筑行业用工方式混乱 |
| 3.3.3 政府部门合作机制低效 |
| 3.3.4 法律制度保障缺位滞后 |
| 4 台州湾集聚区建筑行业分账管理工作完善对策和建议 |
| 4.1 扩大实施范围健全信用机制 |
| 4.1.1 扩大分账管理实施范围 |
| 4.1.2 加强动态和针对性管理 |
| 4.1.3 完善规范信用手段 |
| 4.2 优化管理手段稳定劳资关系 |
| 4.2.1 优化完善用工管理平台 |
| 4.2.2 加强宣传提高参与程度 |
| 4.2.3 努力营造稳定劳资关系 |
| 4.3 强化部门责任构建多元治理 |
| 4.3.1 加强部门沟通协作 |
| 4.3.2 畅通农民工维权渠道 |
| 4.3.3 提高农民工归属感 |
| 4.3.4 普及宣传金融知识 |
| 4.4 完善规章制度坚持依法治理 |
| 4.4.1 加快出台适应新形势的法律法规 |
| 4.4.2 优化完善法律法规可操作性 |
| 4.4.3 推动行政处罚与刑事司法相衔接 |
| 5 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）广州市建筑行业农民工薪酬保障的实名制政策效果分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 农民工薪酬支付保障 |
| 1.3.2 农民工实名制管理 |
| 1.4 研究内容 |
| 1.5 研究方法及技术路线 |
| 1.6 创新点与不足 |
| 第2章 农民工薪酬保障与实名制政策执行概述 |
| 2.1 农民工薪酬保障概述 |
| 2.1.1 农民工的含义 |
| 2.1.2 农民工的欠薪问题 |
| 2.1.3 农民工薪酬保障问题的由来 |
| 2.1.4 农民工薪酬保障的含义和方式 |
| 2.1.5 农民工薪酬保障的意义 |
| 2.2 实名制政策 |
| 2.3 农民工实名制政策与农民工薪酬保障之间的关系 |
| 第3章 广州市建筑行业实名制政策执行情况及效果 |
| 3.1 广州市建筑行业实名制政策的执行情况 |
| 3.1.1 实施的背景 |
| 3.1.2 实施的办法 |
| 3.1.3 史密斯模型在实名制政策中的体现 |
| 3.2 广州市建筑行业实名制政策执行的效果 |
| 第4章 广州市建筑行业农民工实名制政策薪酬保障效果低的表现与原因 |
| 4.1 效果低的表现 |
| 4.1.1 推行实名制仍有欠薪拖薪现象发生 |
| 4.1.2 推行实名制仍有少薪现象发生 |
| 4.1.3 推行实名制仍频繁发生欠薪劳动纠纷 |
| 4.2 效果低的原因 |
| 4.2.1 政府管理方面 |
| 4.2.2 企业运作方面 |
| 4.2.3 农民工观念方面 |
| 第5章 提升农民工实名制薪酬保障效果的对策 |
| 5.1 政府管理方面的对策 |
| 5.1.1 完善并落实相关薪酬保障政策制度 |
| 5.1.2 进一步完善实名制管理平台功能 |
| 5.1.3 明确政府部门分工,完善部门执法标准 |
| 5.1.4 加大政策普及宣传力度 |
| 5.2 企业运作方面的对策 |
| 5.2.1 规范招投标,深入推进银行支付制度 |
| 5.2.2 加强企业管理规范性 |
| 5.2.3 建立银行对农民工实名制专项管理机制 |
| 5.3 农民工观念方面的对策 |
| 5.3.1 加大实名制政策宣传力度 |
| 5.3.2 加大农民工培训力度 |
| 5.3.3 加强农民工自我建设 |
| 第6章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录1 农民工薪酬保障实名制政策的执行情况调查问卷——项目主管/财务 |
| 附录2 农民工薪酬保障实名制政策的执行情况调查问卷——农民工 |
| 附录3 农民工薪酬保障实名制政策的执行情况访谈提纲——项目主管 |
| 附录4 农民工薪酬保障实名制政策的执行情况访谈提纲——财务 |
| 附录5 农民工薪酬保障实名制政策的执行情况访谈提纲——农民工 |
| 附录6 农民工薪酬保障实名制政策的执行情况访谈提纲——包工头 |
| 致谢 |
（8）建筑业农民工欠薪风险管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.1.3 研究目的 |
| 1.2 研究内容和方法 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.2.3 研究思路 |
| 第二章 文献综述 |
| 2.1 农民工欠薪主要风险要素的研究综述 |
| 2.1.1 农民工及建筑农民工的基本状况 |
| 2.1.2 农民工欠薪形成原因 |
| 2.1.3 农民工欠薪的主要风险因素 |
| 2.2 农民工欠薪风险识别和评价方法研究综述 |
| 2.2.1 农民工欠薪风险识别方法 |
| 2.2.2 农民工欠薪风险评价方法 |
| 2.3 农民工欠薪风险防范举措研究综述 |
| 2.3.1 国外农民工欠薪防范举措研究综述 |
| 2.3.2 国内农民工欠薪防范举措研究综述 |
| 第三章 建筑业农民工欠薪的现状及存在的问题 |
| 3.1 建筑业农民工欠薪的现状 |
| 3.2 建筑业农民工欠薪问题分析 |
| 3.2.1 建筑业农民欠薪的类别 |
| 3.2.2 农民工工资被拖欠的影响 |
| 第四章 建筑业农民工欠薪的风险因素分析 |
| 4.1 建筑业农民工欠薪案例分析 |
| 4.2 建筑业农民工欠薪主要风险因素识别 |
| 第五章 建筑业农民工欠薪风险评价 |
| 5.1 风险评价方法甄选 |
| 5.2 风险评价指标体系的初步确定 |
| 5.3 风险评价指标的修正 |
| 5.3.1 样本容量确定 |
| 5.3.2 调查问卷的设计及发放 |
| 5.3.3 信度和效度检验 |
| 5.4 风险评价指标权重的确定 |
| 5.4.1 确定风险指标权重方法的选择 |
| 5.4.2 风险评价指标权重值的计算 |
| 5.5 风险评价各指标重要性的确定 |
| 5.5.1 风险评价指标综合度的计算 |
| 5.5.2 风险评价指标重要度排序 |
| 5.6 建筑业农民工欠薪风险等级界定 |
| 5.6.1 建筑业农民工欠薪风险界定重要性 |
| 5.6.2 建筑业农民工欠薪风险等级划分 |
| 第六章 建筑业农民工欠薪风险防范措施 |
| 6.1 建筑业农民工欠薪重要风险防范建议 |
| 6.1.1 未签订劳动合同的风险防范措施 |
| 6.1.2 违法分包和非法转包的风险防范措施 |
| 6.1.3 劳动关系与劳务关系不明确的风险防范措施 |
| 6.1.4 劳务分包市场不完善的风险防范措施 |
| 6.2 建筑业农民工欠薪一般风险防范建议 |
| 6.2.1 垫资施工的风险防范措施 |
| 6.2.2 对劳务公司缺少有效的规范与制约的风险防范措施 |
| 6.2.3 工程结算方式不完善的风险防范措施 |
| 6.2.4 农民工维权意识较差的风险防范措施 |
| 6.2.5 农民工综合素质较低风险防范措施 |
| 6.2.6 道德风险的风险防范措施 |
| 6.3 建筑业农民工欠薪风险措施集 |
| 第七章 研究结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究局限与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1 建筑业农民工欠薪风险评价指标调查问卷 |
| 附录2 建筑业农民工欠薪风险评价指标专家打分调查问卷 |
| 附录3 关于建筑业农民工欠薪风险水平问卷 |
| 在学期间取得的科研成果和科研情况说明 |
| 致谢 |
（9）M市建筑业农民工工资拖欠问题的治理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.2.3 研究简评 |
| 1.3 研究内容和方法 |
| 1.3.1 研究目的和内容 |
| 1.3.2 研究方法和技术路线 |
| 1.3.3 创新点 |
| 第2章 核心概念和理论基础 |
| 2.1 核心概念 |
| 2.1.1 农民工 |
| 2.1.2 建筑业 |
| 2.1.3 劳务带头人 |
| 2.1.4 建筑业中的非法转包和违法分包 |
| 2.1.5 工资拖欠 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 利益相关者理论 |
| 2.2.2 公共治理理论 |
| 第3章 M市建筑行业农民工工资拖欠问题的各利益相关方分析及拖欠原因 |
| 3.1 M市建筑行业农民工工资拖欠的现状 |
| 3.1.1 工资被拖欠的农民工人数多且金额大 |
| 3.1.2 政府被动监管且方式落后 |
| 3.2 基于工资拖欠问题的各利益相关方分析 |
| 3.2.1 政府治理特点及利益分析 |
| 3.2.2 建设单位监管特点及利益分析 |
| 3.2.3 施工单位管理特点及利益分析 |
| 3.2.4 劳务带头人行为特点及利益分析 |
| 3.2.5 农民工群体特点及利益分析 |
| 3.3 M市建筑行业农民工工资拖欠的主要原因 |
| 3.3.1 相关法律制度不健全 |
| 3.3.2 不注重签订书面合同 |
| 3.3.3 支付方式监管不到位 |
| 3.3.4 农民工法律意识淡薄 |
| 第4章 M市建筑行业农民工工资拖欠现有措施及缺陷 |
| 4.1 M市治理建筑行业农民工工资拖欠的现有治理措施 |
| 4.1.1 开展专项检查 |
| 4.1.2 加大执法力度 |
| 4.1.3 多部门联合办公 |
| 4.2 M市建筑行业农民工工资拖欠治理措施的不足 |
| 4.2.1 非政府组织参与不足 |
| 4.2.2 法治环境存在缺陷 |
| 4.2.3 政府大包大揽下的不良示范效果 |
| 第5章 治理M市建筑行业农民工工资拖欠问题的新思路 |
| 5.1 国内外治理建筑行业农民工工资拖欠的经验 |
| 5.1.1 南京市治理建筑行业农民工工资拖欠问题的经验 |
| 5.1.2 中国香港治理建筑行业劳工工资拖欠问题的经验 |
| 5.1.3 美国治理建筑行业劳工工资拖欠问题的经验 |
| 5.2 完善M市建筑行业农民工工资拖欠治理措施的对策 |
| 5.2.1 强化工会等非政府组织力量参与治理 |
| 5.2.2 劳动合同作为执法基础彰显法治原则 |
| 5.2.3 建立工资代偿等机制降低政府参与度 |
| 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1 关于“M 市建筑行业农民工工资拖欠问题的治理研究”的访谈记录整理 |
| 附件2 建筑业农民工工资拖欠问题的问卷调查 |
| 附件3 2013年以来M市治理农民工工资拖欠的文件 |
| 附件4 2013年以来M市共向社会公布的严重拖欠工资承包人名单 |
（10）上海市建筑业农民工欠薪治理对策研究 ——以虹口区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 国内主要研究成果 |
| 1.2.2 国外主要研究成果 |
| 1.2.3 关于国内外相关研究的述评 |
| 1.3 研究思路、研究方法及主要内容 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究的主要内容 |
| 1.4 论文创新点 |
| 1.5 写作框架 |
| 第二章 基本概念和相关理论 |
| 2.1 建筑业农民工欠薪的概念及特征 |
| 2.1.1 建筑业农民工与欠薪的概念 |
| 2.1.1.1 建筑业农民工的概念 |
| 2.1.1.2 欠薪的概念 |
| 2.1.2 建筑业农民工欠薪的特点与主要类型 |
| 2.1.2.1 建筑业农民工欠薪的特点 |
| 2.1.2.2 建筑业农民工欠薪的主要类型 |
| 2.2 协同治理的理论概述 |
| 2.3 协同治理对欠薪治理的启示 |
| 2.3.1 协同治理对欠薪治理的适用性 |
| 2.3.2 协同治理对欠薪治理的必要性 |
| 第三章 虹口区建筑业农民工欠薪治理现状分析 |
| 3.1 当前虹口区的欠薪现状 |
| 3.1.1 区内建筑业农民工欠薪处置情况介绍 |
| 3.1.2 区内建筑业农民工欠薪的特点 |
| 3.2 欠薪治理政策的实施现状 |
| 3.2.1 国家相关政策介绍 |
| 3.2.1.1 国务院颁布政策 |
| 3.2.1.2 各部委发布政策 |
| 3.2.2 上海相关政策实施情况 |
| 3.3 目前虹口区欠薪治理工作情况 |
| 3.3.1 重视农民工欠薪治理工作 |
| 3.3.2 定期检查农民工工资支付 |
| 3.3.3 认真处理农民工欠薪投诉 |
| 3.3.4 对涉及欠薪的单位予以通报 |
| 3.3.4.1 典型案例分析 |
| 3.3.4.2 具体实施做法 |
| 3.4 目前虹口区欠薪治理工作成效 |
| 3.4.1 企业职责明晰化 |
| 3.4.2 监督检查刚性化 |
| 3.4.3 政策宣传常态化 |
| 第四章 虹口区建筑业农民工欠薪治理存在的问题及原因分析 |
| 4.1 欠薪治理中存在的主要问题 |
| 4.1.1 法律制度保护层面存在缺位 |
| 4.1.2 政府职能部门之间缺乏合作 |
| 4.1.3 建筑市场多年顽疾难以根治 |
| 4.1.4 用工企业未将政策落到实处 |
| 4.2 对欠薪治理中存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 缺乏强有力监管的保障手段 |
| 4.2.2 利益斗争导致部门合作困难 |
| 4.2.3 建筑市场主体责任意识不强 |
| 4.2.4 政府单一监管造成政策脱节 |
| 第五章 治理本市建筑业农民工欠薪的对策和建议 |
| 5.1 建立欠薪治理长效机制加强部门联动协作 |
| 5.1.1 完善政府欠薪治理工作体制 |
| 5.1.2 发挥职能部门协作治理机制 |
| 5.1.3 建立行业欠薪追责督查制度 |
| 5.1.4 加强欠薪执法监察队伍建设 |
| 5.2 增强市场主体责任意识积极履行社会责任 |
| 5.2.1 严格实行劳务用工合同签订 |
| 5.2.2 全面执行实名专户管理制度 |
| 5.3 健全法制诚信监管体系严厉打击违法行为 |
| 5.3.1 推动行政执法与刑事司法相衔接 |
| 5.3.2 深入推进施工企业诚信体系建设 |
| 5.3.3 加大建筑市场秩序整顿查处力度 |
| 5.4 引导社会力量共同参与构建多元治理格局 |
| 5.4.1 提供法律援助制度 |
| 5.4.2 积极组织开展活动 |
| 5.4.3 畅通投诉举报渠道 |
| 5.4.4 加大信息公开力度 |
| 5.4.5 加强金融知识宣贯 |
| 5.5 完善建筑市场配套政策加强用工源头监管 |
| 5.5.1 全面执行工资专用专户 |
| 5.5.2 加强按月足额支付工资 |
| 5.5.3 积极推行工资银行代发 |
| 5.5.4 落实工资专用账户备案 |
| 5.5.5 试行工程价款担保结算 |
| 第六章 结语 |
| 6.1 主要结论 |
| 6.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 |
| 附录I “欠薪治理”国家级政策文件 |
| 附录Ⅱ “欠薪治理”上海市政策文件 |
四、切实解决拖欠农民工工资问题（论文参考文献）
- [1]N市保障农民工工资支付政策执行研究 ——基于霍恩-米特模型的分析[D]. 胡伟. 中共北京市委党校, 2021(02)
- [2]N自治区T县建筑行业农民工工资拖欠调查研究[D]. 鲁明星. 湖北工业大学, 2020(04)
- [3]上海市政府治理建筑行业欠薪问题的困境及对策研究[D]. 黄磊. 华东政法大学, 2020(04)
- [4]中国工资制度市场化改革的历史考察（1979-2016）[D]. 于东阳. 中南财经政法大学, 2020(07)
- [5]温州市Y县建筑行业农民工工资拖欠治理研究[D]. 朱轼. 西北农林科技大学, 2020(02)
- [6]台州湾集聚区建筑行业农民工欠薪的分账管理治理探索[D]. 蒋盼. 江西农业大学, 2020(07)
- [7]广州市建筑行业农民工薪酬保障的实名制政策效果分析[D]. 刘奕彤. 桂林理工大学, 2019(07)
- [8]建筑业农民工欠薪风险管理研究[D]. 张龙申. 天津理工大学, 2020(05)
- [9]M市建筑业农民工工资拖欠问题的治理研究[D]. 冷璐. 西南交通大学, 2019(07)
- [10]上海市建筑业农民工欠薪治理对策研究 ——以虹口区为例[D]. 许文浩. 上海师范大学, 2019(02)